文档介绍：建设海洋自然保护区，改善渔业管理
 
 
林东年
（茂名市海洋科技创新中心）中国广东省茂名市邮编：525000
冯波
（广东海洋大学）中国广东省茂名市邮编：524025
Establishing Marine Nat展到上述目标时，海洋自然保护区是满足上述特定目标的重要手段。

定居物种并非指不能迁移的物种，定居生物是指相较渔船的活动空间或表层幼鱼的扩散而言，它们的运动的距离很短，如广东茂名海域的文昌鱼种群。海洋自然保护区是一种空间管理手段，对定居物种，空间管理比产量限制更容易理解、接受和执行。常规的资源评估和产量控制对小群的定居物种的管理成效不大。区域控制如海洋自然保护区反而能在这些渔业中出现成效。从种群生物学角度而言，目前全世界对许多无脊椎定居物种的产量控制是不合适的。例如，扩散型的产卵亲体需要高度集中，以保证繁殖成功。而高密度的鱼群往往成了捕捞对象，这在产量控制或努力量控制中是达不到。空间管理可以比生产控制繁殖出更多的补充群体。

当渔业处在多目标物种的复杂情况下时，产量控制和网具规格限制对某些物种来说，是较差的管理手段。例如许多渔业是实施的ITQ或TAC制度，它只适用于少数种类，很多渔业捕捞几十或上百种鱼类，为了适应管理目标，渔民会抛弃很多副渔获物，造成浪费。将配额管理拓展到多物种渔业是不切实际的。禁止某些保护物种或者体长规格上岸，则会导致副渔获物的抛弃。若对每个物种实施捕捞限额，实际上是关闭了该渔业，因为任何时候至少会有一个物种需要保护。因此，设置适合的海洋自然保护区保护这类渔业的有效手段。

海洋自然保护区提供了丰富的科学参考价值，从渔业产量，种群的年龄、体长和性别组成到渔业对栖息地的影响等。保护区为理解捕捞活动对生态系统的广泛影响提供了最好的基础。保护区的规模需要适应物种的生活史，也可给渔业资源的评估带来丰富的资料。当开发一个新渔业，可持续的开发模式还未能确定时，海洋自然保护区具有非常重要的参考作用，以避免过度捕捞。当然将海洋自然保护区从作业渔区划分出来，会影响到渔民的生活，增加一定生产和管理成本，这点应该考虑到。
3海洋自然保护区面临的问题

对海洋捕捞业关闭一个海域的结果是捕捞努力量转移到其他地方，这会导致一些意想不到的后果。如果一个保护区相对地大于成鱼和幼鱼的扩散面积，那么30%的海域保护将减少30%的潜在产量。除非保护区外的捕捞配额或捕捞努力量
减少30%，否则保护区外的种群将可能严重地过度捕捞。如果产量按比例地减少，保护的效果主要受益于总产量减少，而非关闭渔场。当某一海域关闭后，捕捞努力量的空间重新配置将会对仍然开放海域的目标种类、非目标种类、栖息地产生影响。在设置海洋自然保护区时，需要重新安排好捕捞努力量。

许多商业捕捞或手工捕捞的鱼群流动性很大，海洋自然保护区不得不建得很大，以保护繁殖群体。关闭某些海域，造成经济效益降低，迫使在其他时间和地点捕捞。资源保护必须配套其他措施，这样增加了管理成本。

当现有的渔业体制通过控制产量、规格、作业海域保护繁殖群体时，实施自然保护区是否会提供额外的生产效益还不清楚。在常规的渔业管理体制不能保护繁殖群体的地方