文档介绍:浅谈城镇化进程中城缘村土地的利用规划
浅谈城镇化进程中城缘村土地的利用规划
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
摘要: 分析了城缘村土地利用的现状,对存在的问题及其原因进行了初步探讨,提出了城缘村土地集约利用的对策,具体包括科学编制和严格实施规划、撤村并点、整理集体建设用地、实现土地的可持续利用,以期达到集约节约用地的目的。
关键词: 城镇化,城缘村,土地,集约利用
Abstract: the analysis of the urban fringe village land use present situation, the existence the question and the reason undertook preliminary discuss, put forward town border village land intensive utilization countermeasures, including the preparation of the scientific and strict implementation of planning, to remove a village and points, finishing the collective construction land, realize the land sustainable use, in order to achieve the purpose of intensive land use.
Key words: urbanization, urban fringe village, land, intensive use
我国现阶段是处于城镇化高速发展的阶段,城镇或县城城镇城镇化以梯级向外扩展,但我国城镇规模的扩展大多是外延式的扩张方式,而非卫星城式,城缘村的耕地首当其冲会被大量占用,使城镇建设用地面积得以扩大,从而直接导致耕地数量的减少。惠民县也响应有关国家政策,加速进行城镇化的进程,因此,作为城镇扩展的前沿阵地, 城缘村的土地集约利用规划研究具有重要的现实意义。
1 概念分析
“城缘村”指位于城镇建成区边缘,为城镇远期规划建设范围所覆盖的村庄。一般现状发展条件较好,区位优势明显。
城镇土地集约利用是指在合理用地规划、优化用地结构的前提下,以科学发展观为指导,以城乡可持续发展为目标,通过土地改善经营管理模式、增加单位面积土地的投入以充分发挥整合、土地潜力,提高土地的产能,并兼顾眼前利益和长远目标。
2城缘村土地利用目前存在的问题
城缘村是在城镇与乡村二元地域基础上衍生出来的过渡性区域,是城镇建设用地向农业用地过渡的地带,具有明显的过渡性特征。主要表现在两个方面: 1)土地利用的水平梯度大。城缘村是城镇化的前沿阵地,是城镇向外拓展的首要地带。随着城镇化的进程,城镇规模不断扩大,城镇用地不断向外扩张,农业用地会不断被“蚕食”,导致耕地面积逐年减少,各种用地浪费现象明显。2) 用地空间分布混杂。用地更多的呈现自发的趋势,缺乏合理的规划。城缘村大多缺乏总体规划,而且随着城镇的拓展,城缘村的规划必将被纳入城镇的总体规划中,尤其是道路系统、市政基础设施应该