文档介绍:危化品安全评价现状
危化品安全评价现状
Revised by Hanlin on 10 January 2021
危化品安全评价现状
危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀等特性,能对人员、 设施、环境造成伤害或损害的化学品。危险化学品主要包括爆炸 品、压缩 气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃 物品、氧化 剂、有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。根据《安全生产 法》及《危险化 学品安全管理条例》,政府依法行使对危险化学品危险源的行政监督管理 职能,危险化学品生产、经营、存储、运输、使用企 业接受政府监督,安 全评价中介机构依法接受危险化学品生产、存储、运输、使用企业的委托 为安全生产提供技术服务,即开展危险化学品专 项安全评价工作。本文结 合笔者从事危险化学品专项安全评价工作的经验,就目前评价工作的现状、 存在的主要问题及解决的方法进行探讨。
一、危险化学品专项安全评价现状
危险化学品专项安全评价的意义
目前,涉及到危险化学品生产的有矿山、无机化学品、纯碱、有机 原 料、农药、染料、涂料、精细化工、橡胶加工、新型材料等十多个化 工行 业,据2000年统计数据,全行业工业总产值约4600亿元。危险化学品生产 所涉及的行业面非常广泛,同时,由于化工行业本身涉及危险 化学品,直 接面临火灾、爆炸、毒害、腐蚀等危险,其安全问题异常严峻。19962000 年间,全行业共发生事故1000多起,死678人,重伤646人。除生产过程 外,在危险化学品产品生命周期的其他环节,如经营、运输中,由于经营 场所、运输车辆不可避免地接触人口密集地区,危险化学品一旦发生泄漏 事故,带来的后果是严重的。
危险化学品所面临的巨大风险决定了它需要政府部门的介入,需要 政 府部门行使安全监督职能。但是,危险化学品涉及行业面广,化学品 种类 繁多,工艺复杂多变,经营点、运输车辆、存储场所众多且分布零 散,对 危险化学品进行监督需要很强的专业知识和巨大的人力资源,这是政府部 门所做不到的。利用中介机构进行危险化学品专项安全评价是一个有效的 途径,中介机构通过编写危险化学品专项安全评价报告,辨识企业的危险 源,发现安全隐患,督促企业改进家全生产水平,对企业 面临的安全风险 进行定性或定量的风险评估。政府部门根据企业出示的安全评价报告,对 辖区内企业的安全状况作出判断,依法行使监督职能。
危险化学品专项安全评价的法律依据
《安全生产法》第十二条规定“依法成立的为安全生产提供技术服务 的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托 为其安全生产提供技术服务。”安全评价机构存在的意义就是为安全生产 提供技术服