文档介绍：2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 44
优化营商环境大会讲话三篇
商环境是指市场主体在准新公文范文-全程指导写作 –独家原创 7 / 44
(一)政务服务能力要 大提升 。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批服务 马上办、网上办、就近办、一次办 ，努力实现政务服务 百色最快、百色最优 。一是对标 百色最快 ，进一步加速审批服务。目前，当前自治区、百色市都全面推进 354560 提速行动， 3 就是企业开办手续3个工作日内完成， 5 就是不动产登记5个工作日内完成， 45 就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成， 60 就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标 全国最快 ，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到 百色最快 。二是对标 百色最优 ，进一步优化审批制度。优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在 硬环境 方面，今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等 两个中心 的办公场所，政务服务中心要尽快开工建设，投资推广服务中心要加快项目选址，争取下半年开工建设。在 软环境 方面，就是尽快成立靖西市投资推广服务中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约项目代办服务，解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批 容缺后补 化零为整 等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行 一事通办 改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项 最多跑一次 ，直至 一次不用跑 。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务服务 一张网 ，所有政务服务系统全部接入__政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建设中 各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛 的问题，实现 统一进出、信息共享、并联办理 。
(二)重大项目审批要 明显缩短 。重大项目关系经济社会发展全局，是高质量发展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设 五个优化 、投资项目审批 五个简化 的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动 五个优化 、 五个简化 落地实施，使重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资项目建设。同时，要试行工业项目报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现 先建后验 。
(三)企业成本要 明显降低 。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展 降成本政策落实年 活动，帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东 德保 靖西天然气管路支线项目实施单位，做好靖西天然气管路建设服务，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查 三级联审 以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决项目用地 掐脖子 难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施，切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额，暂停征收涉企地方水利建设基金，降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面，要着力打造便捷办税体系，确保减少办税资料30%以上，压缩办税时限30%以上。