文档介绍：2012年正视光伏产业补贴政策调整，积极应对
(政府光伏补贴政策的支持固然重要，然而光伏的进步，企业自身要做的还有很多。
编者按：当今全球，各国光伏产业的发展均离不开政府的补贴政策，德国的补贴政策成就了 Q-cell,-，而近两年对小型光伏系统不设限以及额外的补贴带来的需求值得 期待。
2011年下半年，德国五分之一的能源供应来自于可再生能源，到2020年，德国希望将可再 生能源利用的利率提升至35%。然而鉴于光伏产业规模的扩大，补贴从一定程度上加重了政 府的负担。2012年德国光伏上网电价将再下调15%，另外，德国经济部长还表示，为消减政 府成本，德国考虑自2012年7月起将太阳能光伏系统年装机量降至1GW。德国总理默克尔 建议政府放弃国内光伏市场并使用来自日照辐射水平较高国家的太阳能，并进一步地指出：
“这么多的补贴去支持一个最终输出很少能量的行业是不理智的。”德国政府削减对该产业 的扶持力度，目的是迫使光伏产业迅速降低成本。但这一措施也让光伏企业遭受重创，德国 老牌上市公司Solon已于2011年12月申请破产。德国光伏企业对内遭逢政府下调补贴标准
的严酷现实，对外又面临着中国企业的低价竞争，德国光伏企业或将步入前所未有的困难阶 段，且未来会有一些著名的光伏企业步其后尘。
其他欧洲国家如西班牙早已风光不再，欧债危机爆发后，西班牙政府一边削减光伏补贴一边 限建太阳能电站，一度将光伏补贴大砍30%。2011年7月，西班牙甚至开始回头审查国内 8000多个太阳能项目，向那些在政策宽松期间享受资助、但资质并未达标的项目“追讨” 补贴。法国政府为了握住光伏产业的发展速度和方向，也出台了削减上网电价补贴新政策。 英国能源和气候变化部公布对自2011年12月12日开始安装的太阳能发电项目上网电价补 %，新的上网电价补贴标准将于2012年4月份生效，在12月12日之前安装 太阳能设施的住户将继续按照旧有政策执行补贴计划。
北美市场一一机遇和挑战并存
美国方面，加州强劲的增长势头有望延续，其它一些州也陆续开启光伏市场。得益于加州优 良的光照条件以及州政府对光伏发电给予高额补贴，今年该州光伏装机容量迅猛增长。虽然 加州政府近期适度下调了光伏发电补贴，但安装光伏系统的投资收益依然很诱人，因此加州 的增长势头不会减缓。此外，面对日益紧张的能源需求，美国联邦政府今年下半年以来加快 了推动光伏发电装机容量增长的步伐，陆续出台了一些优惠政策，并且加大了资金支持力度。 借助于联邦政府的支持，其它各州（如新泽西州和夏威夷州）的光伏市场已经启动。随着光 伏发电成本的逐步下降，以及这些州进一步完善自己的补贴政策，美国光伏系统装机规模将 大幅增长。
加拿大光伏市场有着巨大的需求来源。加拿大幅员辽阔，部分居民居住在电网暂时不能覆盖 的地区。对于这部分居民来讲，安装光伏发电系统可以解决他们的大部分用电需求。此外， 由于光伏发电系统安装的便捷性，加拿大的一些基础设施（如信号灯，公路照明灯）比较适 合采用光伏发电系统。目前，加拿大只有少部分省（如安大略省）实施了光伏上网电价政策， 该国光伏市场还处于起步阶段。相信随着加拿大制定出详细的光伏发电产业发展规划并且在 全国范围内实施补贴政策，该国光伏装机规模将急剧增长。加