文档介绍：美国普遍效劳现状
普遍效劳不仅是一项关乎国民通信的浩大工程，同时它也是众多运营商业务组成的一大局部。目前，众多不同类型的运营商共同担负着普遍效劳的义务，但竞争以及管制因素所引发的竞争者数量的消长都可能引发普遍效劳格局的变化，同帮助，只有存在价格上限的运营商或竞争性的运营商在有价格上限的效劳区内才有资格得到该工程的支持。
2022年，40%的资金用于高本钱的本地环路建立，其余4类分布相比照拟平均(详见表1)。
表1 2022年美国高本钱工程资金使用的业务分布
USF补贴的业务补贴占总费用比例〔％〕
低收入工程
低收入工程为符合低收入条件的用户提供电信业务，这些业务是由本地 公司以折扣的方式提供应用户的。当多数人在享受 业务时，许多部落人群却仍然享受不到根底电信业务。为理解决为部落提供根本电信业务的问题，从2000年10月开场，低收入支持机制扩展到为生活在保存地的低收入用户提供支持。
得到低收入支持的用户因用户所处的州不同而发生变化，各州的用户必须符合各州州委员会的标准。标准考虑的因素是收入和与收入有直接关系的因素。2022年，低收入工程为全国600万个家庭，以折扣的方式从普遍效劳基金中获得了7亿美元的支持。
表2 2022美国低收入工程的资金奉献分布
经营者类型各运营商奉献率〔%〕.53总计100
低收入工程的资金来源与高本钱工程一样，奉献率大小也根本一样。说明在高本钱与低收入工程中，本地交换经营者发挥着重要作用。三类运营商的资金奉献率见表2。
低收入工程主要以三种形式为用户提供普遍效劳，这三个工程分别是生命线、连接及有限长途接入。
——生命线工程凡家庭收入等于或低于﹁定程度的用户，都有资格获得生命线支持。
得到生命线工程补偿的电信运营商，可为用户月 费提供折扣。对于低收入用户，依靠生命线工程，～10美元。～。
生命线工程可为用户提供的电信业务包括：话音PSTN接入、双音多频、单方业务或同等功能、紧急 接入、接线员业务接入、互交换业务接入、号码簿接入、免收长途调度费等。
——连接工程用户可否成为合格的连接工程享受者，取决于是否符合其使用的运营商及州公共设施管理委员会确定的条件。这些条件通常包括：安装 的数量、居住地、平安存额、税收等。
有资格使用连接工程的用户可节省50%的安装费，最高不超过30美元。用户还可与为其提供效劳的公司建立延迟付费关系，最高费用额超过200美元。对于保存地的合格用户，这一费用可增加到270美元。
要想获得工程的支持资金，运营商必须是合格的电信公司(简称ETC)，ETC的裁定由各州进展，FCC在某些情况下也有权裁决ETC合格与否。
根据USAC的报告，2022年，低收入各工程资金的分布如下：%，%，%。由此可见，生命线工程在低收入工程中占主导地位，其它两个工程的投入相对较少。
农村医疗保健工程