文档介绍：正安县救灾工作预案正安县是自然灾害发生较为频繁的地区,洪涝、干旱、泥石流、风雹、低温冷冻、山体滑坡等突发性自然灾害的发生, 对国家和人民群众的生命财产造成了损失。为规范救灾工作, 提高救灾工作应急反应能力, 保障救灾工作高效、有序进行, 最大限度地减轻灾害造成的损失, 确保人民群众生命财产安全, 维护灾区社会稳定, 特制定本预案。一、总则(一)预案的工作原则统一领导分级负责的原则。救灾预案是各级政府的预案,确定各级政府对救灾工作的领导作用和责任, 乡镇根据县预案制定本级政府的救灾预案。部门分工综合协调的原则。预案要确定政府各部门救灾职能,做到相互配合和衔接,共同完成应急任务。(二)预案的适应范围救灾预案适用于洪涝、干旱、泥石流、风雹、低温冷冻、山体滑坡等突发性自然灾害发生后的应急反应。二、灾害预警和灾情报告(一)灾害预警自然灾害发生后, 当地人民政府必须在 3 小时以内向上一级人政府和有关部门报告初步灾情( 即快报), 并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害的, 可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括: 灾害种类、发生时间、地点、范围、受灾程度、灾害后果、采取的措施,生产、生活方面需要解决的问题等。三、灾害等级的制分和预案启动的条件及方式(一)灾害等级划分 1、一次性灾害造成下列后果之一的为大灾:(1) 农作物绝收面积 100 公顷以上;(2) 倒塌房屋 50 间以上;(3) 因灾死亡 10人以上;(4) 大牲畜死亡 50 头以上;(5)7 级和 7 级以上严重破坏性大风。 2、一次性灾害造成下列后果之一的为中灾:(1) 农作物绝收面积 50-100 公顷;(2 )倒塌房屋 10-50 问; (3 )因灾死亡 2一10 人;( 4) 大牲畜死亡 10-50 头;(5)6 级以下严重破坏性大风。 3 、未达到中灾划分标准的为轻灾。(二)预案启动的条件发生大灾、中灾时,县级救灾预案启动,受灾的乡镇救灾预案同时启动。轻灾由受灾的乡镇政府启动救灾预案。(三)预案启动的方式县级预案由县政府颁布实施,乡镇预案由乡镇政府颁布实施。四、救灾准备(一)救援人员的组成紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。遇重大灾害时, 由县人武部协调驻正部队和武警及民兵参加抢险救灾。(二)救援物资的准备紧急救援物包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯所需要的设备和材料。抢救伤员的药品及其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。抢险物资由水利、交通、通讯、建设、经贸等部门储备和筹集;救助物资由民政、粮食、供销社等部门储备和筹集。(三)灾害预警属于洪涝灾害由县防汛抗旱指挥部根据情况发布预警;属于地质灾害由县国土资源局根据情况发布预警。五、应意反应机构(一)救灾指挥部的人员组成及职能指挥长由县长担任;副指挥长由分管副县长和县领导担任;县计划局可经贸局、民政局、财政局、水利局、交通局、农办、国土资源局、电信局、移动公司、公安局、建设局、卫生局、教育局、粮食局、气象局、广播电视局、供销社、县人武部等部门领导同志为成员也指挥部办公室人员根据灾害种类分别由县水利局、国土资源局和承担主要救灾职责的单位负责同志参加。其主要职责: 1 、向各工作组传达指挥部工作指令并监督落实; 2 、收