文档介绍：1
红旗村经济调查
浅析城乡结合部农村的现在与未来
实践日志
时间
地点
调查对象和内容
备注
5月2日
红旗村
当地的地理环境、人员结构、生产生活状况。
打工的收入超过本地的劳动收入。
5月3日
红旗村周边的国道321旁的一个垃圾填埋处已经很久没有处理了。没有下水道的人家只有就地排污，产生黑色的、冒着泡的污水。所以村民迫切地希望改善居住环境，特别想进城或者有开放商来征地。但内江市现行的政策不太可能来顾及红旗村。
红旗村问题的分析
1•地理上的先天缺陷
虽然红旗村距离市中区很近，还是国道，但最近的道路只有甜城隧道这么一个狭窄且老旧的通道。因为大冲山的阻隔，北部的公路距离东兴区必定会绕过大冲山，因而距离太远。红旗村的两条大的丘陵注定地势没有东兴区那样平坦。最最糟糕的是西北的“内江市轻工机械厂”的污染在冬季风的影响下，会直接飘到村里。交通的不便和工厂的污染可能就是“被政策遗忘”的原因吧。
2•城乡结合部的固有问题
户籍管理问题：鉴于红旗村与老城区在就业和子女教育方面的巨大反差，城里动迁户凡是牵涉到就业和子女教育的，多数保持人户分离；而农村劝迁户则鉴于经济利益的考虑，也不愿意“农转非”，增加了户籍管理的难度。
行政区划问题：城乡结合部由于土地批租、房地产开发而导致土地管理分割，城乡单位犬牙交错，“一地两府”及“一地多主”的现象比较普遍，带来较突出的跨区的管理矛盾。
外来人口问题：在城乡部由于其优越的区位、廉价的租屋，加上管理较薄弱，使大量外来人口在此集聚，虽然给这一过渡带的经济发展增添活力，但同时带来环卫、治安、计划生育等许多社会问题。
农民的出路问题：在红旗村，由于有些土地被预征，或者在可预期的将来可能被征收或者预征，使失去土地的农民或者将来可能失去土地的农民在就业、居住和撤队、撤村后集体资产的分配等方面存在不少问题。
5
土地开发问题：按现行法律，土地批租后，逾期完不成开发的坚决加收。然而，现实情况是，土地逾期完不成开发的较为普遍，有的竟长达10年左右。
子女教育问题：进城接受教育的高成本与在当地就读的低质量形成强烈的矛盾。这个问题更是突出在幼儿教育的领域。低质量甚至是没有的幼儿教育对当地孩子的成长会造成重大的影响。
红旗村的生产困局
在资本上：土地被压缩，人口却很多。人多地少的矛盾突出。村民不顾土地的承载力，盲目地扩张生产的规模，导致当地环境恶化。村民为此将会付出惨重的代价。没有足够的信贷体系支撑农民的生产，没有必要的的技术。
在生产组织上：没有将自己的产业进行优化升级，导致资源浪费严重，效益低下。产生了养殖户之间的恶性竞争。
在劳动力上：本土经济的不发展，农民们在本地找不到好的就业渠道。于是，大批农村居民，尤其是有知识、有文化、懂技术的年轻人选择外出务工，留在村里的都是老人、小孩和一小部分选择在家务农的中年人。这样，农村的家庭都成了不完整的家庭，家里的骨干力量常年在外，妇女、老人、儿童成了农村生活的主流。与亲人的长期分离使留守妇女、留守老人、留守儿童问题日益凸显。农村经济与城市的巨大差距，也让大多数在外打工、经商和求学的人们不愿回到农村，不愿再进行农业生产。最明显的就是当地居民的农业技能和农业劳动的积极性已经大不如前。
六•未来的方向一协调利益关系实现统筹城乡发展