文档介绍：财政学知识点
1 1 、 市场失灵及表现（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入安排不公（5）经济波动 政府干预及失效: :财政部门作为政府的一个经济部门，首先是干脆执行政府的经济职能，并通过执行经济职能来财政资金的经济效应。3、加大技术改造力度，推动产业升级。，增加民间投资意愿，加快民间投资的复原和增长。5、对社会经济发挥稳定效应。
影响财政收入规模的因素（1）、经济发展水平和生产技术水平（2）、安排政策和安排制度（3）、价格
国债的政策功能（1）弥补财政赤字，通过发行国债弥补财政赤字，是国债产生的主要动因，也是当今各国的普遍做法。实质是将不属于国家支配的民间资金在肯定时间内让渡给国家运用，是社会资金运用权单方面的转移。（2）筹集建设资金，国债既具有弥补财政赤字的功能，又具有筹集建设资金的功能。（3）调整宏观经济，国债是对 GDP 的再安排，反映了社会资源的重新配置，是财政调整的一种重要手段。
1 1、 、 区分公共物品和私人物品的基 本标准是什么？
公共物品指满意社会公共须要的物品，区分或辨别公共物品盒私人物品的基本标准是：一是排他性和非排他性；二是竞争性和非竞争性私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和非竞争性。1 1 公共物品的非排他性是指无法解除他人从公共物品获得利益；公共物品的非排他性意味着可能形成免费搭车现象，即免费享用公共物品的利益。2 2 公共物品的非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零。
2 2 、简述社会公共须要的特征。
答：社会公共须要涵盖额范围颇广，包括政府执行其职能以及执行某些社会职能的须要。
（1）非加总性。社会公共须要是社会公众在生产、生活和工作中的共同须要，它不是一般意义上的人人有份的个人须要或个别须要的数字加总。（2）无差别性。社会公共须要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的须要，一个或一些社会成员享用并不排斥其他社会成员享用。（3）代价的无对称性。社会成员享受公共产品无需干脆付出代价，或只付出少量费用。
（4）外部正效应。在市场机制不能解决外部效应产生的结果时，须要由政府通过财政渠道来解决。为满意社会公共须要而供应的公共物品一般带有外部正效应。（5）剩余产品性。满意社会公共须要的物质手段只能来自社会产品的剩余部分。
3 3 、简述财政的职能和实现的途径
（1）资源配置职能
实现方式：
1、在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共须要的基本范围，确定财政收支占 GDP 得合理比重，从而实现资源配置总体效率 2、优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率 3、合理支配政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设 4、通过政府投资、税收政策和财政政策补贴等手段，带动和促进民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率 5、提高财政资源配置本身的效率（2）收入安排职能 实现方式
1、划分市场安排与财政安排的界限与范围 2、规范工资制度 3、加强税收调整 4、改进和完善财政转移性支出制度 ；（3）经济稳定与发展职能 实现的机制和手段：（1）经济稳定的目标集中体现为社会总供应和社会总需求的大体平衡（2）在财政实践中，还可以通过一种制度性支配，发挥某种自动稳定作用（3）通过投资、补贴和税收等多方面支配，加快农业、能源、交通运输、邮电、通信等公共设施的发展，消退经济增长中的瓶颈，并支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换，保证国民经济稳定和高速发展的最优结合（4）财政应切实保证非生产性的、社会的公共须要
4 4 、简析影响财政支出规模的因素。
。它主要指经济发展的水平、经济体制的选择和政府的经济干预政策等。。主要体现在两个方面：一是政局是否稳定；二是政体结构的行政效率。（同等：政局不稳时，政府支出规模必定会扩大。行政机构效率低下，则开支必定会增多）
3 社会性因素。如人口状况、文化背景等因素，也在肯定程度上影响着财政支出规模。（同等：在发展中国家，人口基数大，增长快，相应的教化、保健以及救济 贫困人口的支出压力大，反之，发达国家老令化问题，也会对支出提出新需求）
5 5 、为什么发展农业须要政府投资？
答：在我国目前状况下，政府从事农业投资非常必要，因为：1 农业自身很难产生足够的积累。2 农业劳动生产率较低，难以承受贷款的负担 3 很多农业投资只适于由政府来进行。（工程大、投资多，长期的项目，如大型水库、科研）4 改造传统农业要引入先进的农业生产要素，从研发到推广的一系列过程，须要大批资金支持。
6 6 、简述税收的形式特征。税收的三性是指税