文档介绍：西咸新区招聘
内容提要 西咸一体化是落实关中—天水经济区规划、建设西安国际化大都市的核心。目前，西咸新区城镇化水平很低，加快推动西咸一体化还面临一些迫切须要解决的问题，本文在对西咸新区经济社会发呈现状剖析的基础上机遇，新区的发展有很好的前景；另一方面，新区担当着国际化大都市产业和资金转移的任务，承载着“完善城市功能、提升城市产业、优化城市空间形态”的重任，但是西咸新区城镇化水平低，1城镇化水平低，建制镇职能单一 西咸新区共有23个建制乡镇（街办），从城镇职能来看，共有16个乡、镇属于农业型城镇；占696%；工业型城镇2个，占87%；仅有一个镇属于农业商贸性；3个镇属于工业商贸性；1个镇属于工、农业商贸性。可见，大多数城镇职能单一，属于城镇发展职能的初级阶段。从空间结构来看，城镇分布呈点状，属于点的集聚型发展，处于点域发展阶段，距离发展成为点、线、面结合的空间结构还有很大差距。 2农业产业化水平低，生产链短 西咸新区位于西安于咸阳两市建成区之间，区内生产以农业为主，也有从90年头发展起来的乡镇企业，但大都规模很小，城镇化水平很低，农业生产大多以村、户为生产单位，产业化水平低，一般以自产、自销为主，生产链条短。 3建制镇基本公共服务设施落后 从西咸新区内城镇建设状况来看，住房大多属于自建房，数量多，档次低。人均居住面积低，公共建筑和生产性建筑少；市政设施滞后，大多城镇以路当街，以路为市，制约了城镇规模扩张和人口、产业集聚。由于市政设施滞后导致镇的环境卫生、镇容镇貌较差，出现“镇镇象农村”的聚落形态，与村居民点没有比较优势，对其四周农村居民普遍缺乏吸引力。有些镇区位优势比较明显，但基础设施建设不到位。也极大的影响了小城镇形象和功能。 4乡镇企业布局分散，环境污染严峻 上世纪90年头以来，西咸新区乡镇企业发展快速，例如，斗门造纸企业，三桥以造纸业为主体的化工、机电、铆焊、面粉、服装、建材、机械加工、汽车贸易，永乐镇的面粉加工，大王镇的食用醋、保健醋企业等，随着工业的兴起，环境污染日益严峻，这些乡镇企业大都分散于不同的村庄，生产排放物一般都没有经过处理干脆排放，对环境污染严峻。 5城镇管理水平较低，管理和技术人才缺乏 西咸地区乡镇大都是传统农业乡镇，农业人口仍旧是大多数，因此，教化文化水平低，加之，乡镇企业的条件还不能很好地吸引外来人才，使本地区规划、管理、建设的人才以及乡镇企业技术人才极其缺乏。对乡镇企业“二次创业”有很大的束缚。很难适应乡镇企业结构调整和发展的须要，也影响了城镇的进一步发展。 三、主动稳妥推动西咸新区城镇化进程的建议 1以经济为基础来助推城市基因的成长 城镇化的内在动力，不是依靠政府的行政动员和财政支撑，而来自于本地区生产力的自然增长。自18世纪中叶工业革命兴起以来，城镇化进入加速发展阶段，虽然发达国家已进入城镇化的成熟期，但广阔发展中国家仍处于城镇化的初、中期阶段，人们都意识到传统发展道路带来一系列的城市病，必需走新型城镇化道路，党的十七大报告指出：“根据统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增加综合承载实力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”以本地区经济社会包括工业化肯定程度的旺盛发