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新《刑诉法》施行后司法警察协助执行强制措施思考
新《刑诉法》施行后司法警察帮助执行强制措施思索
---眉山市东坡区人民检察院司法警察大队
今年3月，刑事诉讼法修正案草案在十一届全国人大五次会议闭幕会上经表决获得通过，将于2
新《刑诉法》施行后司法警察协助执行强制措施思考
新《刑诉法》施行后司法警察帮助执行强制措施思索
---眉山市东坡区人民检察院司法警察大队
今年3月，刑事诉讼法修正案草案在十一届全国人大五次会议闭幕会上经表决获得通过，将于2022年1月1日起施行，其中关于强制措施的内容有较大修改。检察机关司法警察如何尽快适应这种转变、在敬重和保障人权的同时保证检察办案的合法性与平安性，值得广阔司法警察和检察机关相关业务部门的领导和同志们思索。在此，笔者结合司法警察帮助执行强制措施工作实际，提出几点看法和建议，以期对新刑诉法正式施行后司法警察帮助执行此类任务有所裨益。
一、检察机关司法警察帮助执行强制措施的内容与现状
刑诉法修正案没有对现行的几项强制措施内容作太大修改，但关于敬重和保障人权的规定已经在司法实践中得以表达，这使得检察机关司法警察不得不又一次正视当前一些违法、违规的做法，以及在帮助执行强制措施时所面临的巨大风险！
首先，“帮助执行”在实际工作中没有真正得到执行：要么是变帮助为主动，要么就是根本放任不管。据笔者所知，自侦案件须要对犯罪嫌疑人执行拘留、逮捕的，往往都是由检察机关的司法警察自行执行，《拘留证》执行人一栏填公安机关人民警察或者是检察机关司法警察的名字都不适宜：填公安民警但其实际又不在场，填司法警察又有违法之嫌。同样在帮助执行取保候审和监视居住时，因时间跨度长、详细案情不明、人员缺乏、缺乏相关规定等缘由实际造成监管缺失。这些都有悖刑诉法中关于上述四项强制措施均应由公安机关执行的明确规定，但司法警察部门和个人对此好像无能为力。
其次，装备滞后、人员缺乏已经成为司法警察帮助执行强制措施的重要平安隐患！目前，监管场所普遍新建或搬迁至中心城区外，离检察机关办案场所较远，而基层院几乎没有配备囚车，加上人员缺乏、拘留逮捕前案件突破时间长身体疲倦等因素，在押解犯罪嫌疑人至看管所时存在巨大的平安隐患！尤其是今年6月1日起全省看管所统一实行入所前体检的规定后，司法警察还要肩负嫌疑人在医院体检时1个小时左右“危急期”看管，风险之大不言而喻！
最终，不重视帮助执行强制措施的后续工作，极易对相关证据的合法性产生不良影响。实际工作中，有的办案部门为保密，往往要求司法警察将《家属通知书》送到犯罪嫌疑人工作单位签收，并对嫌疑人恳求其家属代为聘请律师的要求仅作口头转达，无相关书证证明，简单造成未实际履行告知义务的隐患。此外，司法警察如何对取保候审和监视居住措施的监管至今尚无规定，造成了实际的不作为，这对案件侦查和司法警察履职都是有害无利的。