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农村财务管理制.docx

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农村财务管理制度
收入管理制度
 1村级收入年初必须列入预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论由村报帐会计设专帐管理,并按资产资源的种类建立明细帐,分类登记,做到帐实相符,各类财产物资应有专人保管,并及时加强维修保养。
2严格控制固定资产的添置。固定资产的添置必须履行报批手续,并通过村民代表大会讨论通过。
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3村级固定资产和“四荒地〞渔池果园林场等资产资源必须本着公开公平公正的原那么,依法拍卖资产资源的经营权或所有权,并签定拍卖合同,一式三份,报镇农村会计效劳中心备案。凡未经村民代表大会讨论通过和集体决议造成集体资产资源损失的,视情节追究有关人的责任。
4认真抓好集体资产管理。村每年年终要进行一次清产核资工作。其主要是:清查资产界定资产所有权,重估资产价值,核实资产登记产权。
5要确保集体资产的平安完整。不得随意用村集体财产抵押贷款为他人担保,确需用村集体财产抵押贷款为他人担保的,须经村民大会或村民代表大会讨论通过。
6拍卖使用的资产资源分户建立档案,防止集体资产流失。
7拍卖资产资源的收入款项可用于归还村级债务。
票证管理制度
 1农村合作经济组织收入票据必须使用市经管部门统一印制的专用收款凭证,严禁使用自制票据和伪造专用票据。
2农村会计效劳中心的资金管理会计负责收据的领购登记使用结报缴旧换新与核销工作,并定期检查监督。
3建立内部收款票据年度审验制度。年度审验的内容:一审是否按规定购领使用内部收款专用凭证;二审各项收费收入是否真实,计算是否准确,填写是否标准;三审有无擅自扩大收费范围,提高收费标准,改变收费对象,分解收费工程的行为;四审对农村和村组收费是否实行了“一个漏斗向下〞,是否一律归口农经部门管理。
4建立票据管理责任制,做到专人管理专柜保存标准操作,防止票据丧失虫蛀鼠害等事故发生。
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会计报表制度
1会计报表是反映村合作经济组织一定时期内经济活动情况的书面报告。村级组织应按规定准确及时完整地编报会计报表。
2村合作经济组织应编制如下报表:〔1〕月份报或季度报表为科目余额表和收支明细表;〔2〕年度报表为资产负债表收益分配表。
3村级各类报表的编报由代理记帐会计负责;全镇各类会计报表的汇总上报由主管会计负责。
4报表必须做到帐表相符,严禁弄虚作假。
5严格报表审核制度。各类报表必须加强报前 村级会计报表由主管会计审核;镇汇总报表由经管站长审核。审核无误前方可上报,并签字盖章。
6季度会计报表须在次月10日前上报;年度会计报表须在次年元月15日前上报。
财务档案管理制度
 1农村合作经济组织的财务档案,由农村会计效劳中心统一建立档案,统一购置档案柜,统一管理标准,统一归档保存。
2农村会计效劳中心指定一名熟悉档案管理的工作人员专职或兼职档案管理工作。其职责是搞好财务档案资料的收集整理立卷归档保管查阅登记。做到分门别类完整无缺存放有序方便查找。
3财务档案管理的主要内容:〔1〕各种财务报表包括月季年度报表科目余额表收支明细表资产负债表和收益分配表等;〔2〕各项收支方案及收益分配方案;〔3〕各种承包合同经济合同;〔4〕各种会计凭证会计帐簿会计人员交接清单会计档案销毁清单等;〔5〕农村财务人员民主理财小组成员档案;〔6〕其他涉及农村财务方面的资料报告总结证明等。
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4严格档案查阅手续。除业务主管部门执法机关履行公务需要查阅档案之外,其他单位和个人凡要求查阅会计档案的,须经会计效劳中心主要负责人同意前方可进行,并将查阅情况书面记录。
5财务档案保管期限,按档案类别分别确定为永久长期短期三个层次,不得擅自缩短,更不得随意销毁。保管期满需销毁的,应编制销毁清单,报镇财务管理领导小组办公室批准,并派人监销。
债权债务管理制度
一认真做好村级债权的核实工作。对现有债权中的应收款和内部往来账项,要组织逐户核对,对农户合同尾欠款要办理以欠转借手续。对被撤销的债务单位,依照民事诉讼法无法追还,或债务人死亡,既无遗产清偿,又无义务承当人,确实无法追回的款项,经财政和经管部门