文档介绍：东西湖区“十一五”工业发展规划
东西湖区“十一五”工业发展规划
一、东西湖区“十五”工业发展回顾
“十五”时期是我区工业实现快速发展，为实现跨越式发展打下坚实基础的重要时期，在新一届区委、区政府正实施、“三段式”服务方式的提出，成立区政务中心等举措都实现了经济管理方式由微观管理向宏观管理面向市场的转变，为工业企业发展创造了良好经济环境。
（三）“十五”期间东西湖工业发展中存在主要困难及问题
1、大企业少、尤其缺乏特大型企业支撑。尽管我区目前产值过亿元以上企业有十余家，但大多数仍是点多面小的中小企业。而且我区目前尚无一家产值过十亿元企业，对区级工业持续发展支撑力度较弱。
2、产品科技含量较低，市场竞争力不强。目前，我区大部分产品仍以传统工业品为主，缺乏高附加值、高科技含量的新产品，不仅影响了企业的市场竞争力，而且也影响到企业风险抵御能力和对区级经济的税赋贡献力度。
3、经济效益增速低于经济规模增速，受国家宏观调控政策影响较大。“十五”期间，我区工业利税总额增幅大大低于经济规模扩张速度，尤其是2004国家实施相对紧缩的宏观调控政策以来，部分行业如食品饮料、水泥、电力等行业部分企业利润大幅下降，亏损加剧，生存难以为继。
4、经济运行制约因素仍较多，经济发展环境有待进一步改善。首先表现为持续三年的煤电油运紧张局面，其次是资金紧张，中小企业、民营经济发展软环境障碍等，这些都不利全区于工业经济持续健康发展。
二、“十一五”工业发展阶段特征与机遇、挑战分析
（一）发展阶段和阶段特征
按照目前全区工业发展态势，“十一五”期间我区正处于由工业化初期向工业化中期转型的加速发展期，其阶段特征表现为：经济增长要素趋向多元化；产业结构不断优化升级，科技进步贡献率进一步提高；工业经济改革开放进一步深入，市场经济日趋向纵深发展；重点产业由形成期向发展期加速发展转变；工业项目投资由数量增长型向质量效益型发展转变；
（二）面临机遇和挑战
1、“十一五”期间工业经济发展四大机遇。
一是各级区域发展战略有利于我区工业发展。国家实施促进中部崛起战略，全省大力推进武汉城市圈建设，武汉把我区作为振兴制造业的五大板块之一。将有利于我区积极争取各级、各类政策、项目和资金支持，提升我区工业在全市工业经济发展格局中的战略地位。
二是国内外产业转移和国内消费结构升级的契机。将有利于我区充分发挥紧邻特大城市中心城区的区位优越和产业特色突出、发展空间相对较大的比较优势，充分利用两种资源和两个市场。在扩大对内对外开放中推进工业化，壮大支柱产业，促进产业结构全面优化升级。
三是武汉优化产业布局和支持区级工业经济发展的机遇。“十一五”时期，武汉重大产业项目和制造业基地向外环市效布局，我区有条件成为全市重大工业项目布局、经济结构调整和技术改造创新的重要区域。
四是重大交通基础设施在我区建设有利全区工业发展的机遇。“十一五”时期，武汉轻轨一号线、朱家台650万吨铁路集装箱中心站、武汉三环线、四环线及一批出口公路将建成，这将进一步强化我区的功能优势，增强我区聚散能力，为我区工业经济的发展创造更好的基础条件。
2、“十一五”工业发展须克服四大挑战。
一是总量增长与要素集聚不足的矛盾。我区工业经济快速增长，但对资本、科技、人才的集聚能力还不强，支柱产业的优势还不十分突出，产业配套环境还在优化之中。同时，政府可用财力相对不足，在相当时期内难以满足对产业发展的支持。
二是资源的供需矛盾和环境保护问题。经过多年的快速发展，我区已出现土地、能源等重要资源的紧缺，也面临水环境、大气环境、声环境和固体废弃物处理等方面压力。在要经济快速增长中长期保持发展后劲和环境优势，任务十分艰巨。
三是市场竞争日益激烈的挑战。在全球经济一体化的今天，我区工业企业所面对的是一个日益复杂多变的市场，企业将面临全方位的竞争压力、不加速产品创新、不优化产业结构，提升企业核心竞争力，我区大部分企业和产品将被市场经济的大潮无情地淘汰。
四是周边地区竞争压力加大。随着省市一系列政策的出台和实施，我区周边地区工业发展出现了新的变化，随着都市工业园以及阳逻重工业基地建设的加快，桥口区和新洲区的后发优势日益明显，可以说“十一五”期间，不加快发展，就意味着退步和落伍。
三、东西湖区“十一五”工业发展的基本思路与目标
（一）东西湖区“十一五”工业发展的基本思路：
按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六大”提出的全面建设小康社会的奋斗目标要求，以科学的发展观统揽全局、统筹兼顾经济、社会、环境、人口和资源的可持续发展，以区委、区政府提出的“十一五”规划和总体部署，突出以发展为主题，以工业结构调整，产业升级为主线，以对外开放、科技进步为动力，以提高