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居民小区物业管理效劳工作存在的
问题与建议
近年来，小区物业管理效劳工作作为一项新兴行业取得了较快开展。目前，总计开发面积超过600万平方米。自2004年起步以来，现有物业效劳公司已经开展到20多家，效劳面积400多万平方米。有1共通道、破坏墙体构造影响使用平安、居住房破墙改为营业用房、破坏绿化、破坏公用设施等**行为以及乱停乱放、噪音超标、油烟烧烤等一系列影响居民生活环境的现象还普遍存在。居民反映强烈，物业公司却没有执法权，只能口头劝告和协商，缺乏有效的治理手段。一些违章建筑，一旦建成，又会给今后的拆迁工作带来很大的麻烦。首先是居委会的作用没有真正发挥。按照2013年5月1日实施的?省物业管理条例?规定：“街道办事处〔乡镇人民政府〕具体负责本辖区物业管理工作的指导、协助和监视，协调物业管理与社区管理、社区效劳的关系，协调建立单位与前期物业效劳企业、业主与物业效劳企业的关系。社区居〔村〕民委员会应当予以协助和配合〞。然而，事实上，居委会对小区是放任不管，形同虚设。一个小区，少则数千人，多则数万人，不少小区，比农村的村委会还大，小区里有许多治安、违建、绿化、娱乐、健身、文明创立等民生问题亟待解决，急需居委会出面协调解决。另外，建立部门、房管部门、质检部门、公安部门、城管部门、供水供电部门等，都存在监管缺位的问题。遇到事情，往往推诿扯皮，执法围不明确，小区成了执法空白区域。同时，没有很好发挥业主委员会的作用。目前，开发商上报县房管部门备案的业主委员有20多个，大多有名无实，真假难辨，真正发挥作用的很少。业主委员会的作用没有充分发挥，开发商、物管企业与业主就缺少了沟通的桥梁，缺少了信
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任的根底，不利于业主自治管理和其它物管工作的开展。
5、物业管理法律法规不健全。
关于物业管理的法律法规不完善。?省物业管理条例?虽然已经公布，但是，有许多规定无法操作。比方，对小区，没有建立业主大会和业主委员会的没有强制性规定，也没有规定不成立或不备案的法律后果。无法表达业主自治管理。市县?物业效劳管理方法?和实施细则迟迟没有出台，还没有健全一个强制性、权威性和可操作性的物业管理法规体系。
二、完善居民小区物业管理效劳工作的建议
1、健全制度，加大对开发商的监管力度。
根据外地经历，开发商应该按照建立造价比例缴纳一定数额的公共维修基金，制定售后效劳制度，加强对开发商工程质量和环境质量的监管，防止开发商偷工减料、降低公共配套设施和环境质量的行为。在工程前期规划、设计时，房管部门就应该对小区的根底配套设施提前介入监管，从工程工程立项开场，对房屋的功能、布局、管网建立等提出专业的合理性建议供开发建立企业采纳，保证居住小区建立少留甚至不留“硬伤〞，为跟进的物业管理效劳打好根底。杜绝未竣工就把不符合验收条件的房屋提前交付业主使用的现象发生。要制定严格的小区交付使用验收制度。对参与验收的单位和个人，可以采取责任追究和责任倒查制度。谁签字，谁负责。要像银行发放贷款推行的放款收款终身负责制一样，约束验收人员切实高度负责，杜绝以权谋私，和不作为、乱作为现象。要组织开展物业管理年专项整治活动。对历史形成的遗留问题要催促开发商和物管企业尽快落实维修、维护和整改。对现在已经严重影响居民生活的问题和矛盾，要抓紧协调开发商以及行业主管部门、相关工程监管部门，迅速明确经济责任