文档介绍：衡水纤检:规范工作,健康发展质量问题关乎人民财产安全,不能有半点马虎,做好国储棉出入库公检和规范执法工作也是如此。纤检人该如何尽职尽责地保证质量安全? 近日,衡水纤检所所长赵世鑫为记者讲述了他的履职之道。规范工作流程,是严格管理的前提“我最重视的就是工作规范。”赵世鑫开门见山地对记者说。“要重视工作规范, 就要从执法办案和人员规范开始, 比如执法证, 工作人员外出执法必须携带执法证, 而外出也必须经过主管以上领导审批。这样从程序上确保执法的合法性。如果工作人员不经过审批直接外出, 那么出问题时执法人员自己要承担责任。”赵世鑫狠抓工作规范是出了名的。他曾对建所以来的文件、档案;执法案卷、检验报告进行了分类清理、归档。在法规方面, 他完成了执法证件、执法档案、执法文书的清理工作,对部分事项制定了自由裁量规范。赵世鑫认为, 在规范自身工作的同时, 还要增强服务意识。为了保护企业经济发展, 衡水纤检所恪守政府开展的“安静生产宁静日”活动要求。首先, 执法人员只能在每月的最后一周进入企业检查; 其次, 执法人员进入企业检查前必须经过同级纪委的审批,不能随意检查,增加企业负担; 再次,必须两人以上;最后,必须持证上岗。为了规范工作, 衡水纤检所执法人员外出归来必须填写记录, 通过这种方式来确保执法的有效性。如果此次外出没查出问题, 下次其他执法人员查出问题,那之前的执法人员就需要反思。赵世鑫说:“没有发现问题只有两个原因,一是能力问题,二是思想问题,就是有问题故意看不见。所以为了保证执法力度,必须有记录,这是我对执法人员的绩效考核的内容之一。”记录立案也是一个很关键的环节, 衡水所通过坚持一案一立、统一编号来防止私立办私案或者压案不查。在审批制度上, 未经一把手审批不允许擅自行动。针对对外的告知文书, 实行四级审核制度: 制作人员, 法制人员,主管领导,用章人员四级。审核后不得出现明显纰漏。“如果在最后一个环节审查出现问题了, 我就要查问前面三个人出错的原因——四层审核都看不出明显问题, 这是工作态度问题。”赵世鑫说。同时,衡水所还推行了说理式执法文书。顾名思义,当查到企业后, 要在执法文书中说明执法人员掌握的证据、企业的违法事实, 以及证据所根据的法律法规, 罚款的原因, 包括证据的采信等等都在执法文书中明确告知企业。企业收到说理式执法文书, 就会明白执法的原因。另外, 处罚后企业后, 衡水所还要跟踪回访。发现企业对处罚不满及时报告, 有专人负责后续矛盾的消除工作,现在已成为一个完整的流程。谈到规范工作的效果,赵世鑫笑着说:“到现在,衡水所在执法上没有出过事。我可以说, 整个河北省最‘干净’的地方应该就是衡水。 10多年前有很多企业造假, 现在都已经被‘打’怕了。我刚做这项工作的时候, 企业出问题就罚款,一个企业可以一次罚款 10 万元,都罚怕了。”赵世鑫明白, 执法人员最重要的是认清工作重点。执法的目的是不出问题, 而不是靠罚款搞创收, 不能一切向钱看。不然, 工作的出发点和落脚点就会出现偏差。出发点略微一偏,最终得到的效果就不一样。规范工作内容,是做好公证检验的保证“我觉得在河北没有哪个所长可以像我一样, 比科室主任更了解棉花检验的整个流程和存在的问题。”赵世鑫非常注意棉花公检工作的规范性。他曾亲自设计了几十个工作记录, 涉及各种工作流程, 在制度上规范之