文档介绍：财政与金融论文

学年学期：2015—2016学年第一学期
课程名称：财政与金融
作业题目：我国农村金融生态问题研究
班级：工管五班序的农村金融生态环境，也就不能真正的振兴农村经济，实现规模农业，科技农业。
二、优化农村金融生态环境的思考
农村经济问题是我国社会经济发展中的重要问题。农村经济与城市经济难以融合，导致“二元经济”结构；农村市场化和产业化以及科技化难以实现，导致农村抵御风险能力低下；农民增收缓慢等，这三个方面的问题合称“三农”问题，解决好“三农”问题是我国全面建设小康社会的重点、难点和关键，没有农民的小康，就没有全国人民的小康。因此，解决
“三农”问题已经成为党和政府工作的重中之重，其关键则是发展农村经济。金融作为经济的核心，对经济发展起着重大的推动作用。农村经济发展离不开农村金融的发展。通过农村金融的发展，实现农村存量资金的盘活，加速资金流转，进而实现资金总量放大，推动农村经济实现跨越性发展。目前，我国农村金融发展严重滞后，成为制约农村经济发展的重要因素。如何解决当前农村金融中存在的问题，迅速提升金融服务水平，首要任务是改善农村金融生态环境问题。通过构建良好的农村金融生态环境，建立有效的农村金融服务机制和内部管理制度，以切实保障农村金融的稳健、高效运行，实现农村金融、经济的良性互动、和谐发展，加快推进社会主义现代化和全面建设小康社会的进程。
1、加***制建设力度，营造宽紧适度的农村法制环境 
第一，加强针对农村经济金融建设特殊需要的立法工作。农村经济金融基础薄弱，需要不同于一般经济环境下的特殊法律保护，尤其在如何保障农民以及相关农村经济体的既得利益、预期利益等方面要加大立法力度，只有用法律来确保农村各经济体的正常经济利益获得，才能调动各方面的积极性，否则各经济体之间的利益冲突将很难得到解决，农村金融生态环境将缺失有效的法律屏障。
 
第二，加大执法、司法力度。在处理和协调农村经济金融事务中要真正做到有法必依，执法必严，在已有法律框架的约束下的所有领域都要做到这一点；同时在农村经济金融活动中司法的力度应该加强，不能等上诉，应该强化主动监督功能。 
第三，加强对农村金融犯罪的打击。鉴于农村金融案件一般都多而小，如果按照常规法律程序，打击农村金融犯罪的成本将大为增加。因此，笔者认为建立一种处理农村金融案件的特别简易程序，以期加大打击农村金融犯罪的力度，为营造良好的农村金融生态环境创造一个宽紧适度的法制环境。 
2、提高农民经济实力，增强其申贷能力。
减负。我国已经将历史悠久的农业税全面取消，在一定程度上降低了农民的耕地成本，减清了农民的负担，但农民相对与城镇居民而言其负担仍然较重。免征农业税，扶持农业经济，等于中国九
亿农民增加了收入，也为中国现代化建设，人均收入步小康的目标提供了有力支持。
增收。完善农产品的价格机制，保证农民既有“收成”又有“收入”。此外，面对当代农业现代化进程的加快，出现更多的农村剩余劳动力为剩余劳动力的转移创造有利条件，增加农民的非农收入。其次，提高农民的经济能力还要提升农民抵御风险的能力。我国农民从事的农业生产多是分散性的，抵御风险的能力较差，采取农业产业化的经营方式，不仅可以给农业带来规模效应，还大大提高了农民以至农业抵御风险的能力，而且对于农业生产技术的推广以及农业信息的传播都有效较大好处，为农村社会保障的贯彻实施奠定了良好的基础。
3、优化农村社会信用环境，加强农村征信体系建设 
全社会要共同努力，大力培育企业和个人良好的信用意识，推动专业化的社会征信系统的发展，加快建设工商、银行、公安、税务等部门信用信息联网资源。尽快建立覆盖所有农户和农村企业的征信体系，并通过建立“失信惩治”制度，强化市场约束。完善社会舆论监督制度，对恶意逃废债务的企业和个人，采取多种形式向社会曝光，引导企业和个人诚信守法，营造“讲诚信，重信用”的社会风气。加快社会征信体制的建立，树立“守信光荣，失信可耻”的观念。我们要加快农村社会征信制度的建设，以适应商品经济发展的需要。对信用户在贷款上时事政策倾斜，而对失信者进行公示外，并同时停止其一切贷款。
农村金融市场中的交易行为，一个重要的风险来源于交易主体尤其贷款方的信用引起的违约问题。如果贷款方或者金融服务的提供方不讲诚信，则可能会导致交易对方的利益在道德风险发生的情况下蒙受损失，但是交易对方可能不会等到损失发生才进行事后追偿，其可能通过增加其他附加条款增加可能违约方的交易成本，以弥补可能的预期损失。这样的交易将进一步抑制农村金融市场资金的充分及时利用。因此，有必要建立一种包
括征信数据库、诚信奖