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拓宽资金来源.docx

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文档介绍

文档介绍:拓宽资金来源
  摘要:随着高等教化事业的蓬勃发展,教化资金需求不断加大,资金短缺是很多新建本科院校在发展过程中面临的挑战之一。如何进一步拓宽高校资金来源渠道,对有效防范和规避财务风险、促进高校健康持续发展有着非常重要的拓宽资金来源
  摘要:随着高等教化事业的蓬勃发展,教化资金需求不断加大,资金短缺是很多新建本科院校在发展过程中面临的挑战之一。如何进一步拓宽高校资金来源渠道,对有效防范和规避财务风险、促进高校健康持续发展有着非常重要的意义。本文结合所在学校发展的实际状况,对当前高校资金来源的现状进行了介绍,提出了若干有效途径和方法。  关键词:教化经费;资金筹措;产学研合作;成果转化  中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-0-01  一、引言  近年来,为了满意社会经济发展对高层次人才的巨大需求,教化部从1999年到2005年先后批准建立了198所本科院校,约占全国本科院校的30%,这一部分本科院校就是新建本科院校。  在过去近十年中,这些院校大多经验了大规模的扩招。随着学校的快速发展,随之而来的办学资金需求也急剧增大。对绝大多数新建本科院校而言,其教学运行经费主要来源为地方财政拨款和学生的学杂费。然而,从目前的状况来看,地方对高校的财政拨款通常只占正常运行的20%左右。而在一些经济欠发达的地区,其投入比例则更低。另一方面,很多学校的学生欠费现象日益严峻,催缴又缺乏力度,从而造成事业收入严峻不足。  为了解决教化投入与需求之间的冲突,银行贷款便成为高校资金筹措的主要来源之一。如何进一步拓宽高校资金来源渠道,对有效防范和规避财务风险,促进高校稳定、健康、持续地发展,是当前很多高校财务管理中亟待探讨的一个重要课题。  二、新建本科院校教化发展资金现状  纵观全国各大新建本科院校的发呈现状可以发觉,其教化资金一方面来源于财政教化拨款;另一方面则依靠于学生所交的学费,教化资金的来源渠道显得过于单一。  首先,由于新建本科院校大多为地方性院校,其运行经费受地方财政状况影响较大。虽然财政教化拨款在逐年增长,但是相对于不断扩大办学规模,改善办学条件所需资金来说也不过只是“杯水车薪”。特殊是在一些经济欠发达的省份,财政拨款的总量更是相当有限。因此,银行贷款成为高校筹措教化经费的必定选择。然而,巨额贷款所需支付的高额利息干脆影响着学校财务管理的正常运转,造成借款利息风险。以我校为例,每年须要偿还的银行利息就高达几千万元,因此在新校区建设之初,学校面临巨大的财务风险和压力。  其次,财政教化拨款是按月拨付的,主要用于学校的常常性支出,一般状况下是没有结余的。虽然每年的学杂费收入是高校经费收入的主要来源,但是高校的招生安排由上级主管部门确定,收费标准接受物价部门管控,高校是没有自主权的,另外大多数高校实行了国库集中支付制度,运用“零余额”账户进行资金的结算,所收取的学杂费必需刚好足额上缴财政专户,肯定周期后再返还给收费学校,使得高校的教化事业收入具有较强的季节性,而且还要受到地方经济环境和经济政策的影响,而高校的教化经费支出却是均衡的刚性支出,不存在季节性,这使得教化经费收入的季节性与教化经费支出的刚性冲突更加突出,加重了高校的财务风险。  再者,目前很多学校学生欠费现象日益严峻,催缴又缺乏力度