文档介绍：政府工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2009年主要工作与发展回顾
2009年以来,国际金融危机的影响进一步加深,国内外发展的不确定因素较多。面对严峻的考验,市政府坚持以科学发展观为指导,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实“保增长,扩内需,调结构”的一系列调控措施,积极应对挑战,努力化危为机,扎实推进工作,经济总体上保持了平稳较快发展的态势,社会事业全面进步,人民生活不断改善,顺利完成了市五届人大四次会议确定的年度任务,取得了较好的发展成绩。
——经济平稳较快发展。初步核算,(不含农垦,下同),%(按可比价格计算,下同);按户籍人口计算,全市人均生产总值36065元,%。,%,。,%,消费对经济增长的拉动力进一步增强。
——发展质量有所提升。,%;其中,,增长29%。%%。截至去年12月底,全市金融机构本外币各项存款余额、%、%,%。产业结构进一步优化,第一、二、、、,%、%、%,对经济增长的贡献率分别为8%、%、%。,%。
——民生事业取得新进步。加快实施《三亚市2008—2013年重点民生项目发展规划》,城乡居民增收、就业、社保、住房保障、教育、医疗卫生、文化体育、公共安全、生态环保、新农村建设等方面的财政投入力度进一步加大,全年拨付重点民生项目资金25亿元,%。城乡居民收入进一步提高,生活进一步改善,全市城镇居民人均可支配收入15233元,%;农民人均纯收入5620元,%。
——生态环境质量保持优良。节能减排工作进一步加强,完成了省里下达的单位GDP能耗指标以及化学需氧量、二氧化硫排放量指标。积极开展生态环保和环境治理工作,全市环境空气质量、水环境质量总体状况良好,2009年末全市森林覆盖率达到68%,%、%、。
一年来,我们切实加强了以下六个方面的工作:
(一)积极采取有效措施,应对危机保增长。及时出台了《关于促进经济平稳较快发展的决定》和配套实施细则,加大了财政金融对经济发展的支持力度。2009年共安排产业扶持及重点项目建设资金
,对非政府投资重点项目给予财政补贴,对重点旅游项目建设贷款给予财政贴息,实施航空补贴、旅行社奖励等政策,保障了大型活动、旅游促销、房地产推介展销活动经费,加大了对中小企业的信贷投放力度。积极改善投资环境,全力抓好项目建设。新增中央投资方面,截至去年年底,我市新增中央投资项目共四批次12类24个项目,,,12个项目已建成投入使用。重点项目方面,2009年共有84个重点项目实施建设,。其中,红塘湾国际高尔夫球场、槟榔田洋设施农业、09年新农村道路建设、市人民医院改扩建一期工程等项目已基本完工,凤凰国际水城、时代海岸、三亚绕城高速公路、琼州学院三亚校区和西部供水工程等项目加快推进。海棠湾开发建设态势强劲,,道路、供水、污水处理等市政配套设施进一步完善,开维凯宾斯基、中港万丽等酒店项目顺利推进,国家海岸形象进一步提升。
(二)推进产业结构调整,着力转变发展方式。面对金融危机和甲型H1N1流感等不利因素的影响,加大了国内旅游宣传促销力度,保障了旅游产业总体平稳发展。,%;,增长14%。积极组织房地产促销活动,切实落实各项优惠政策,,%;,%。大力发展设施农业,切实落实各项惠农政策,推动农业结构调整,,同比增长8%。充分发挥投资需求的带动作用,建筑材料、供电量等主要工业产品产量大幅增长,(不含中海油),%。加快了商贸服务体系建设和商贸产业