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行政中心招商引资指导方案
为认真贯彻落实全市招商引资项目“落地”大会战誓师动员大会精神，进一步加快推进全市项目签约、开工、建设步伐，掀起项目建设新热潮，在全市项目“落地”大会战中作出新贡献，根据《全市2012年招商引资

行政中心招商引资指导方案
为认真贯彻落实全市招商引资项目“落地”大会战誓师动员大会精神，进一步加快推进全市项目签约、开工、建设步伐，掀起项目建设新热潮，在全市项目“落地”大会战中作出新贡献，根据《全市2012年招商引资项目“落地”大会战实施方案》，结合行政服务中心实际，制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实市委十二届七次全体（扩大）会议和全市招商引资项目“落地”大会战誓师动员大会精神，牢牢把握“解放思想、争创一流，用两到三年时间推动经济社会发展实现根本性转变”的工作主题，发扬雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风，超常规、高效能地推进各项工作，始终把项目建设作为全年工作的核心，围绕项目抓服务，围绕项目抓推进，确保签约一批、开工一批、投产一批重大投资项目，推动全市利用招商引资工作再上新台阶、再创新佳绩。
二、目标要求
按照部门工作抓效能的要求，在确保完成自身项目建设任务的同时，上下齐动员，一切围着项目转，一切围着项目干，服务流程再优化、服务质量再提升、审批时限再缩减，重点做好全市192个重点工业项目（其中内资项目134个，外资项目58个）、49个重大基础设施和重点城建项目、26个重点服务业项目的跟踪、督促和推进，通过抓服务、服好务、快服务，在夺取招商引资项目“落地”大会战的全面胜利中做出应有贡献。

三、主要措施
（一）进一步完善企业设立和建设项目服务流程。
企业设立服务由市行政服务中心工商局窗口牵头，分为前置服务、注册服务和后置服务三个方面。根据企业类型和企业经营范围，前置服务由外经贸局（外资）、环保局、卫生局、文化局、水利水产局、公安局等窗口部门组成，办理外资项目批准证书、环保许可、卫生许可、文化娱乐经营许可、取水许可、特种行业许可等手续；注册服务由工商局窗口负责办理；后置服务由质监局、公安局、财政局等部门窗口组成，办理组织机构代码证、刻制公章、财政登记（外资）等手续；项目开工建设服务由市行政服务中心综合窗口牵头，城建局、国土局、环保局、发改局、水利水产局、人防办、公安局、气象局、地震局等部门具体办理，实行“统一受理、联合预审、集中勘察、同步审批、综合验收、限时办结”的服务流程。“统一受理”由市行政服务中心综合窗口对全市内外资项目统一受理登记，一次性告知申办人需提交的全部材料，提供咨询服务；“联合预审”由行政服务中心组织相关审批窗口召开项目联审会议，对投资项目进行初步审查，提出预审意见，当场告知申办人；“集中勘察”由对涉及面广、程序复杂、需两个以上部门现场勘察的项目，中心组织有关窗口一同勘察；“同步审批”由各窗口根据联审会议要求，同步办理各类审批手续，需市级以上部门审批的事项，相关窗口在承诺时限内上报；“综合验收”由城建窗口牵头组织，环保局、公安局、气象局、地震局等相关部门对项目工程进行综合验收；“限时办结”由各审批窗口在规定时限内办结项目审