文档介绍：加快垦利区工业经济转型升级的思考
 
 
郭祯
摘 要 东营市垦利区工业由小到大、由弱到强，成为全区经济的支柱产业和最具竞争力产业。随着科技的发展，工业面临着前所未有的挑战。通过分析垦利区工业转型的现状，总结出存在的问题，并济，加快转型升级的步伐，提高经济的发展质量。全区万元GDP能耗逐年下降，“十二五”期间，%。先后组织实施重点节能项目39个，引导43家企业通过自愿清洁生产审核验收，实施清洁生产技术改造774项，每年可节能4450吨标准煤，全区工业固体废弃物利用率达100%。
第六，推进两化融合，提升信息化水平。全区70%以上的工业企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制；40%以上的工业企业应用电子商务开展采购、销售等业务。万达集团、山东胜通钢帘线公司列入全国两化融合管理体系贯标试点企业。4个中心列入山东省两化融合“四个一百”重点工程；9个项目列入省两化深度融合专项行动重点规划项目；3家企业评为市级两化深度融合示范企业。
二、存在的困难和问题
第一，产业结构不够合理。全区工业结构仍以传统产业为主，高耗能产业占比偏大，新兴产业发展基础薄弱，发展缓慢。
第二，经济运行内部压力大。虽然受国内经济形势略有回暖影响，工业产品市场需求有所恢复。但企业生产情况不够理想，特别是石油装备制造业和新型建材行业基本处于停产和半停产状态。
第三，自主创新能力有待加强。现有企业创新平台没有发挥实效，创新带动作用不强。多数企业仍处于原始设计的制造阶段，有自主知识产权的产品不多，全国知名的自有品牌太少。
第四，传统产业集聚效应不明显。石油化工、精细化工、机械制造等传统产业集群规模不断扩大，但集群效应不明显，集群内大多数产业企业还没有形成真正的专业化分工和相互协同关系，也没有形成上、下游产业及支撑产业相互关联的互补效应，可以说是呈散点式分布，产业集聚效应发挥不出来。
三、下一步发展的对策和建议
第一，强化需求引领，大力调整存量，着力做优、增量，加快实现提质增效升级的新突破。一是抓好顶层设计。坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，贯彻落实《山东省推进工业转型升级行动计划》及22个重点行业实施方案，加强产业发展战略研究，组建重点产业研究小组，持续推进“敲开核桃、一业一策”，着力解决行业发展的路径、布局、模式等问题，推动产业要素的优化整合。二是做优传统产业。突出存量提升，以质量和效益为中心，大力推进结构调整和转型升级，采用新技术、新工艺、新装备加快传统产业改造和提升的步伐，优化产业内部结构，培育延伸下游链条，发展高附加值产品，打造产业竞争新优势。三是培育壮大战略性新兴产业和高端装备制造业。
第二，实施创新驱动，加快成果转化，全面打造工业经济发展新引擎。一是深化产学研结合。完善以企业为主体的产学研协同创新机制，组织开展重大技术联合攻关，形成一批具有自主知识产权的核心技术和重点新产品；强化企业技术中心、工业设计中心等创新平台建设，提升企业创新的综合能力。二是着力推进企业技术创新。把增强技术实力作为提升企业竞争力的主要措施，引导企业加大投入，加强发展战略研究，创新发展模式，积极开展包括科技创新、模式创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等在内的全面创新，走创新驱动的发展道路，加快产业、产品创新，推动产业向“微笑曲线”两端拓展，产