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南桥新城总体规划 **市**新城总体规划

__市__新城总体规划〔2022-2022年〕 文本
__市人民政府 2022年9月 目
录 第一章 总那么 2 第二章 总体开展目的及战略 4 第三章 新区城镇开展与布局 8 将__新区建立成为国家转变经济开展方式先行区、国家增创对外开放新优势拓展区、国家级生态型工业园区和循环经济示范区。 建立国际生态城市:将__新区建立成为资节约环境友好型社会,人与自然高度和谐的国际一流的生态城市。 第9条 功能定位 我国北方国际航运中心重要组成部分;

世界级重化工业基地;

京津冀城镇群重要的国际港口城市。 第10条 经济开展目的 到2022年,__新区的国民消费总值预计到达6681亿元,人均GDP到达51万元。 第11条 经济开展策略 构筑现代新型产业体系。大力推进信息化与工业化交融,效劳业与制造业相配套,促进工业由大变强,振兴装备制造业,提升高新技术产业,开展现代效劳业的要求,加快产业构造与产业业态的优化晋级,推动重化工业在规模上、传统产业在品牌上、高新技术产业在关键技术上、效劳业在消费效劳业开展上获得新打破,形成以钢铁、装备制造、化工、能四大支柱产业为主体,高新技术产业和现代效劳业为两翼,现代农业为支撑的三次产业协调开展的新产业格局,提升__新区经济能级和整体竞争才能。 第12条 社会开展目的 在经济快速开展的同时,教育、医疗卫生、就业与社会保障、社会公平和平安等方面获得同步协调的开展。构建和谐的社会构造。保障人均受教育年限为___年,高等教育毛入学率到达50%,在职教育每人每年20天,研究与开发经费占GDP3%;公共卫生效劳覆盖率到达100%,千人拥有医疗床位数4个,;住房保障标准到达全国标准前10位,养老、失业保险覆盖率到达100%,恩格尔系数抵于35%;社会平安突发事件应急机制稳定高效,平安消费事故发生率低于全国平均20%的程度;公共交通出行率到达33%。 第13条 社会开展策略 把握科技创新和产业构造提升的核心,将教育和职业培训两手抓。从进步人民福祉和国民素质的根本要求出发,建立拥有高效的公共医疗卫生系统为主体,以商业化医疗机构和慈善性医疗机构为辅助的兴旺医疗卫生体系。从协助广阔人民建立涵盖劳动就业保障,医保保险基金,养老保险基金和住房保障的全方位社会保障功能系统入手,使广阔人民乐享“老有所养”的真实价值。以实现社会各阶层在经济开展利益共享上的根本公平为宗旨,让经济和社会开展的成果公平的被全体__新区人民享有。进步消费平安、环境平安和社会治安平安在内的社会平安保障,满足__新区人民的要求。 第14条 文化开展目的 到2022年,力求使__新区文化的创新才能和整体实力明显进步,文化产品更加丰富,更好地保障和满足人民群众的根本文化需求,使__新区的文化开展与经济实力互相辉映,使__文化成为中华文化瑰宝中的璀璨新星。 第15条 文化开展策略 以社会核心价值体系建立为核心,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,以创新体制机制为动力,以繁荣文化事业和开展文化产业为重点,全面提升文化软实力,使人民根本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。 第16条 生态环境保护目的与策略 〔1〕到2022年,初步形成自然生态环境与人居环境和谐开展的格局,林业产业构造更趋合理;湿地等重要生态资得到有效保护,部分生态环境恶化的趋势得到遏制,地下水逐年下降趋势得到缓解,水生态环境得到明显改善,初步形成生态系统的良性循环。 〔2〕2022年新区林木覆盖率进步到30%,城镇绿化覆盖率到达35%。 〔3〕以生态系统安康为目的,确保__新区生态平安。加强区域生态环境结合建立和流域综合治理,建立稳定的区域生态网络,与市区、丰南区、滦南县合作,加强新区北部主要产水区和主要入境河流上游流域的生态环境建立。 〔4〕合理配置空间资,统筹城镇开展与资环境保护。划定制止和限制建立区,有效保护重要的湿地、河流水库、水地、农田、林地等重要的生态资和生态敏感区。 〔5〕按照保护优先、开发有序的原那么。加强平原地区生态林地的建立和保护,加强湿地、生物等生态资保护与开发利用。积极进展绿化隔离地区、生态廊道、城市公共绿地等生态环境建立。 〔6〕合理确定__新城、__工业区、唐海县和南堡工业区的城镇空间布局,协调海洋资综合开发。大力保护海洋及滨海生态环境,改善海域环境质量,促进海洋资开发、海洋及滨海生态环境保护与社会经济的协调开展。 第17条 水资利用和保护目的与策略 〔1〕结实树立科学开展观,贯彻“节流优先、治污为本、多渠道开”的水资利用原那么。 〔2〕大力开展循环经济,转变增长