文档介绍：关于拨入专款工程资金审计的要点
摘要:随着我国经济以每年10个百分点上下的增长,我国财政对各个部门、各个上级对下级的财政转移支付,尤其是专项资金的拨付每年以更大的比例在增长。然而,在拨入专项资金的实际会计操作中却存在比拟大的纰漏。因此前,“拨入专款〞与“专款支出〞的差额不得转入事业单位的普通基金或其他基金。年底结账前,假设该工程仍未完工,或将收支挂账,或将收支相抵后的余额用专门科目表示。工程完成后,该工程的拨入专款假设有结余,应按拨款人的规定,或是上缴,或是留归单位用于正常业务,或是用于其他特殊业务。此外,“拨入专款〞科目应按资金来源和工程设明细账,如明细科目核算科学,事业单位由于工程未完成而需结转下年度继续使用,应与期末形成的拨入专款结存,这些明细科目应与“拨入专款〞科目相对应。最后,期末结转余额时,借记“拨入专款〞科目,贷记明细科目如“专款支出———××工程〞。以后年度按规定继续使用时,借记“专款支出———××工程〞科目,贷记“银行存款〞等科目;期末结转时,借记“拨入专款〞科目,贷记“专款支出〞科目。按规定拨入专款结存的余额留归本单位时,在会计处理时也应借记“拨入专款〞科目,贷记“事业基金—一般基金〞科目,如“拨入专款〞科目有贷方余额,反映尚未使用的拨入专款结存数额。拨入专款是比拟特别的一个工程,其来源和用处足以证明重要性和权威性。基于专款专用的要求,本应产生的结果也比拟简单,几个硬数字而已。但是开展行政事业单位定期审计以来,审计与被审计双方经常出现问题,会计审计及政府人员的廉政建立和依法办事也不断出现问题。
二、拨入专款工程资金的会计处理
(一)隐瞒拨入专款收支有的单位偷梁换柱,暗自转移拨入专款,对于拨入专款工程资金没有独立设置拨入专款会计核算科目,而是把其直接放在本单位经费科目下进展核算,并把拨入专款列入“其他应付款〞科目,且在此科目直接列支其他费用支出,进展挪用拨入专款资金。例如,有的单位收到上级或者财政部门的拨入专款用于根底建立等工程的,却转移到本单位本部门的本身建立和开展;有的事业单位由于经费紧张等原因,通过各种渠道,争取到了一些拨入专款工程资金,但在会计确认核算时,却将此局部资金与单位经费放在一起,没有与拨入专款会计科目相一致,支出的实际为拨入专款,而会计报表上显示的减少的却为单位经费,混乱的管理,给国家的经济平安带来了隐患,******现象严重。从其会计报表上看,“拨入专款〞收支被隐瞒,没有来源和去向的显示,完全销声匿迹了,给会计审计工作带来费事。因此,拨入专款的收支透明度决定着廉政建立的成败。
(二)虚列拨入专款支出有的单位对拨入专款工程资金来源的透明度很高,及时公开了其来源的渠道和数目,但在拨入专款支出时那么出现问题。有的将拨入专款工程资金在下拨到基层施行工程过程中虚列工程工程支出,其方式是:在工程决算单中,未做工程列工程,做了工程,采取虚增工程量。有的是采取拨入专款工程资金回流手段,其方式是:以资助、赞助等巧立名目或其他形式向工程单位要回局部资金。除了上面两种主要方式外,还有一些其他的方式,比方,将拨入的专款工程资金作为一种事业单位和行政单位的“礼物〞交易,有关审计单位没有可以及时地对有关专项资金的使用和效益进展跟踪等等。针对以上主要存在的问题,即隐瞒和虚列拨入专款工程资金、对于拨入专项资金使用跟踪不到位、
