文档介绍：企业法律顾问实务冲刺:企业法律顾问制度概述
(一)企业法律顾问制度的发展历程
1-企业法律顾问制度的初创
1955年的《国务院法制局关于法律室任务职责和组织办法的报告》以及《中华人民共和国国务院批转(关于法律室任务职责和组织办法的报告>的通知》是我国企业法律顾问制度诞生的重要标志。法律室实际是法律顾问室。我国企业法律顾问制度在20世纪50年代中期已经诞生。
1979年中国技术进出口公司设立法律处,1980年武汉钢铁公司设立法律顾问处。1982年《经济合同法》进一步促进了企业法律顾问制度的恢复。
1986年颁布实施的《全民所有制工业企业厂长工作条例》对确立企业法律顾问的地位起到了决定性的作用。国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律顾问的地位,他们与副厂长及“三总师”并列。从1990年到1992年,国家有关部门和一些地区行业先后试行了企业法律顾问资格考试。1994年10月,原国家经贸委在北京举办企业法律顾问工作国际研讨会。中央企业法律顾问工作实现了三个转变:(1)由政府部引导转向由出资人推进。(2)工作重点由事后补救转向事前防范和事中控制。(3)工作内容由事务型转向管理型。
世界最早在企业内部设置专业法律工作人员的是美国新泽西州的美孚石油公司,时间是1882年。人事部、原国家经贸委和司法部于1997年颁发《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》,2004年国务院国资委颁布《国有企业法律顾问管理办法》,2008年国资委颁布《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》。上述制度的贡献:(1)确立了企业法律顾问执业证书制度。(2)确立了总法律顾问制度,由《国有企业法律顾问管理办法》确立。(3)规定国有独资和国有资产占控股地位的大型企业应当设置专门的法律事务机构。(4)解决了企业法律顾问职业岗位等级问题。2003年国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》是继《厂长工作条例》之后在行政法规中再次明确企业法律顾问制度并其定位于企业内部监督和风险控制制度的重要组成部分。
2008年5月,中央企业法制工作会议在北京召开。企业法制工作新的3年目标和工作任务以建立健
全企业法律风险防范机制为核心。
(二)企业法律顾问制度
以规范企业内部专职从事企业法律事务工作的人员为核心,仅适用于企业,对象是企业法律顾问(包括总法律顾问)和企业法律顾问助理。是现代企业制度的有机组成部分。是我国法律职业制度的一项重要内容。
建设企业法律顾问队伍的需要。建立企业内部监督和风险控制机制的需要。增强企业核心竞争力、促进企业积极参与国内外市场竞争的需要。
人力资源管理制度,是基础性制度、组织制度、工作制度。
企业总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心。中国航空工业集团公司、中国海洋石油总公司、中国铁路工程总公司在全系统推行企业总法律顾问制度。建立企业总法律顾问制度应遵循的原则:(1)企业自主规范。(2)从严约束国企。(3)企业总法律顾问是企业高级管理人员,美国48%的企业总法律顾问由公司董事会任