文档介绍：2
日本光伏产业投资环境论文
一、日本能源政策
福岛核电站事故的发生迫使日本国内掀起了一场能源革命。事故发生后，日本政府于２０１１年６月特地召开了“新成长战略实现会议”，会议就“订正目前能源结构的扭曲和脆弱，保证平安、安厂、大规模办公区域等。虽然地域电力公司也能对上述电力客户供应电力，但面对“新电力”集团的“用电成本”（包括电价）的可调性优势面前，地域电力公司已不像“电力部分自由化”实施之前那样保有在电力供应市场的垄断地位（但地域电力公司仍保有对一般家庭用电的把握）。受东日本大地震的影响，日本的能源政策发生了重大的变化，日本政府通过“固定价格购买制度”等政策，乐观鼓舞再生能源行业的进展。从２０１２年起，包括太阳能发电在内的再生能源行业得到快速进展。但是，行业的过热进展，必定伴随过度的竞争，造成资源的铺张，引起行业的混乱。最近，经产省已清理撤销了６７０个没有进展的太阳能项目的许可。
三、日本土地政策
要在日本建设光伏电站，猎取足够的土地来进行施工是必不行少的。日本取得土地原则上无须审批，规制土地开发行为的主要法律为《都市规划法》，此外还包括《建筑基准法》、《农地法》、《森林法》等其他相关法令。依据《都市规划法》，以建筑物的建设或特定工作物的建设为目的，更改土地的区划性质的行为属于开发行为。开发行为达到确定规模以上的，需要办理大规模土地开发许可。日本各县市分别制定了应对本区域土地开发行为的细则性规定和指导性看法。另外，依据开发土地的性质，除需要办理上述土地开发许可外，还可能涉及林地开发许可、林木采伐备案、环境影响评估等诸多行政手续。并且依据项目具体的地理位置、地质地形、地方政府的具体政策等，还可能涉及土壤爱惜、农地爱惜、绿地爱惜等多方面的政府指导。另外，依据日本《国土利用法》的规定，为了确保适当并且合理地利用土地，交易超过确定面积以上的土地，需要在当地政府进行备案。除部分有价格暴涨的可能性、被划分为“监视区域”或“注视区域”的土地外，备案原则上实行事后备案制度。属于备案范围的土地交易，除买卖、租赁外，还包括实物出资、代物清偿、让与担保等多种形式。需要备案的土地规模基准，依据土地所在的区域作出了如下区分：（１）属于都市方案区域中的城镇化区域的，超过２０００平方米的，即需要备案；（２）属于都市方案区域中除城镇化区域以外的区域的，超过５０００平方米的，需要备案；（３）属于都市方案区域以外的区域的，超过１００００平方米的，才需要备案。
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四、日本税收政策
日本税收体系较为发达和透亮，但是整体税负较高。具体而言，日本法人企业需要同时缴纳国税层面的法人税以及地税层面的居民税、事业税以及地方法人特别税。其中，法人税的税率原则上为营业年度收入所得的３０％。法人居民税是对前述法人税的税额以１７．３％的税率征收，其税率大约为５．１９％，但依照日本法律规定，都道府县及市町可以将该税率最多调高至６．２１％。事业税是对法人营业年度收入按比例征收，其征收分为资本金１亿日元以下和超过１亿日元两种类型，每种类型都实行分段计算税率。地方法人特别税是为了调整各个地方自治体之间的税收差异而创设的相当于国税的税种。以上所介绍的国税和地税若单纯相加，考虑到各个地方自治体目前已经依据地方条例在确定程度上提高了法人居民税的税率，因此对于法人所得合计得出的实际税率大约在４０％或者略微再高些的程度。
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五、日本社会文化
日本文化整体而言，偏向保守，对新事物特别敏感和警觉。尤其是生活在农村或山区的居民，对祖辈流传的生活方式和生活状态较为坚持，排斥外来的人、事、物。尽管在日本开发土地，没有明确地规定假如周边居民反对则不能开发，但是周边居民对开发、建设行为的排斥，无疑会对当地政府产生确定的影响，使得在当地政府办理土地开发相关的各种行政手续时，当地政府可能实行相对谨慎的态度。日本作为一个岛国，具有特殊猛烈的忧患意识。日本国民的忧患意识，使得他们在面对风险时，常常实行谨小慎微的态度。日本国民的忧患意识，从日本有些新闻媒体的态度也可略知一二，日本的一部分新闻媒体在报道新闻时，常常实行消极的态度，甚至过分夸大了事物的负面影响。
六、结语
统计数据显示，２００１年中国对日投资企业只有３家，到２０１２年则猛增至１２１家。而日本引进外国投资是从２０世纪９０年生泡沫危机之后才慢慢增加的，随着外国投资企业的数量不断增加，特别福岛核灾难之后，日本政府对引资政策的不断调整，日本的光伏市场投资环境消逝了较好的变化。
（一）日本政权整体相对稳定虽然近几年来，日本首相更迭频繁，但政权整体状况稳定，除２００９年至２０１２年以外（由执政），自民党始终是占日本众议院席位最多的政党，也是日本现在的执政党。但