文档介绍：房地产救市政策的哥德巴赫猜想
邹 毅 刘 力 2008年后,国内房地产市场的成交量急剧萎缩。房地产是中国经济的重要支柱产业,影响几十个行业,如果房地产出现大的波动,对中国的经济增长会产生不利的影响。中国房地产市场是个“政策市场”,即使扩大此类土地的供给数量,也不可能从根本上压低地价,以及抑制建立在此类土地之上用以牟利的房价,因而也就不能拯救萧条的房地产市场。要改变房地产市场的不利环境,政府就应该亮出加大非经营性用地的供给,大力支持保障性住房和政策性住房建设的王牌。只有非经营性用地的集中和规模放量,使土地供应结构出现明显的良性改善,平抑价格的目标才有可能实现,救市的目标才能够达到。
在短期内,一些土地资源紧缺且商品房的需求仍然旺盛的大城市,由于有更多的土地被强制用做保障性住房和政策性住房的建设,导致商品房用地减少,这些城市的房地产供需压力不会有明显降低。但是,从长远的眼光来看,在全国范围内进行这些住房的建设,一方面将影响到供求双方的心理预期,推动楼市向理性健康方向发展;另一方面这些住房的消费将对整个社会的消费、进而对经济增长起到拉动和稳固的作用,以期冲抵房市萧条的影响。因此,政府将会继续坚定不移地调整住房结构,稳定房市的发展。
王牌三:监管房地产销售
具体方式:1、理顺交易环节的税费;2、管理第二套住房的交易
1、理顺交易环节的税费
可能性:*****
中国房地产的税费,主要集中在
开发投资环节。由于占有不动产的税赋较轻,个人投资购买房地产的预期收益便会很高,从而刺激了各类投资者的房地产需求,也在客观上鼓励了房地产投机行为。因此,在房地产市场萧条的时候,应该理顺交易环节的税费,对于首次购房者和想要改善住房环境的人们,政府可以考虑减免房地产交易环节的各项税收;而对于购买多套商品房的投机者,应该采取累进式税率,压缩投机者的生存空间,促进房价的理性回归。当然这牵涉到很多的利益方,因此当政府在亮出这张王牌的时候,一定要权衡考虑,以期达到良好的效果。
2、管理第二套住房的交易
可能性:*****
央行出台了对购买第二套住房提
高首付和贷款利率的规定,旨在遏制投机炒作,挤压一部分投机性购房需求,这对房地产市场持续健康的发展是有利的。因此,当房地产市场萧条的时候,如果政府能够很好地管理第二套住房的交易,特别是监督各大商业银行执行第二套住房的各种政策,那么对于控制房贷风险,引领个人信贷金融市场乃至房地产市场步入正常轨迹将起到“转折性”的作用。
王牌四:刺激市场需求
具体方式:1、调整公积金贷款政策;2、给予一定购房优惠
1、调整公积金贷款政策
可能性:*****
当房地产市场出现萧条的时候,调整住房公积金贷款政策,也是一个刺激房地产市场需求的措施。主要的调整政策包括:第一,调整住房公积金贷款最高限额。借款人只要符合贷款条件,贷款最高额度应该可以做相应的提高。第二,降低住房公积金贷款首付比例和贷款利率。特别是对于购买经济适用房等保障性住房及90平方米以下的小户型住房的,就应该优先满足其住房公积金贷款需求,同时,应该降低他们的首付