文档介绍:消防联动联勤范文预案消防联勤联动
联勤联训主要包括六个方面的内容:一是联合制定灾难事故处置预案和力气调度方案;二是联合开展“六生疏”活动、各类火灾扑救和抢险救援训练、重点单位灭火预案制订、联合灭火演练,实现重点单位基本状况、灭火救援预案、制的预案,经战训处审核,相关部门会审后,报本级军政主官审批;总、支队编制的预案,经本级司令部审核、相关部门会审后,报本级军政主官审批;大队编制的预案经本级主官审核后,报支队司令部审批(省直管县的报总队战训处审批);中队编制的预案经本级主官审核后, 报大队军政主官审批。
科学评估,确定编制对象
在编制预案前,要充分利用重大危急源火灾风险及危害评估系统,对区域内易燃易爆、有毒有害企业及人员聚集场所的状况,以及应急力量状况进行科学评估研判,主要考虑以下因素:一是历史状况。以往发生过的紧急状况,包括火灾、危急物质泄漏、极端天气、交通事故等;二是地理因素。所处地理位置,如邻近洪水区 域,地震断裂带和大坝;邻近危急化学品的生产、贮存、使用和运输企业;邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等;三是技术问 题。因工艺或系统消灭故障可能产生的后果,包括火灾、爆炸和危
险品事故,平安系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统故障等;四是物理因素。考虑设施建设的物理条件,分布、功能及使用状况,危急工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置、照明、紧急通道与出口、避难场所邻近区域等; 五是管制因素。 分析紧急状况,考虑如下状况的后果:出入禁区,电力故障,通讯电缆中断,燃气管道裂开;水害,烟害,结构受损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,化学品泄漏等;六是应急力量。包括所需要的资源与力量是否配备齐全,外部资源能否在需要时准时到位,是否还有其他可以优先利用的资源。在评估系统编程中,应当综合描述这些危急源,供应便捷的查询操作,并能利用缓冲区分析、最佳路径分析等功能帮助风险分析。在此基础上, 严格依据肯定区域内单位、场所和设施等发生灾难事故的危急性 质、人员伤亡、政治影响、财产损失、处置难度、环境污染等六大方面风险程度评估,确定灭火救援重点对象。
依据需求,联合编制预案
实践证明,仅仅依靠某一部门或一个地区的应急力气和资源, 难以满足重特大灾难事故,尤其是难以应对涉及多种灾难或跨地 区、跨行业、跨省际的重特大灾难事故处置需要。在编制重大灾难事故处置预案中,除明确公安消防部队专业骨干力气外,还要充分考虑政府职能部门、行业之间联动和跨区增援的组织实施,建立统
一的应急协调联动预案,使各种资源得到快速有效的整合。在部门联动方面,公安消防部队的应急预案应当在“政府领导、部门参 与、统一指挥、协调协作”的社会应急救援联动机制的基础上,与政府联合编制灾难事故总体预案,与各职能部门预案实现对接。在预案中明确同相关部门和应急专业救援力气的职责任务,针对不同等级灾难,建立具体的、操作性强的启动权限、程序、要求及保障运行方式;明确运用何种手段、通过何种途径实现日常管理和应急处置下的部门间资源整合、信息共享,建立综合、统一、畅通、高效的联动平台。在组织跨区增援上。各总队应当依据部局应对大型灾难事故总体预案的指挥关系、启动权限和组织程序等,编制子预案,明确应对特大灾难应急救援力气的快速集结、科学组合、装备携行等方面的内容和要求,例如如何调动力气、调动哪些力气、调动多少力气、预留多少力气等相关内容都应在预案编制时体现,以适应实战需要,确保救援组织和参战力气按等级响应预案有方案、有步骤地投入灾难事故救援工作。
结合灾情,调整编制内容
重点对象的实际状况和部队的执勤实力是在不断变化的,灾难现场的各种意外突发状况更是瞬息万变。预案编制应视为是一个动态的管理过程,特殊是对不确定因素,要在预案编制完成之后,经过严格的审核、审批和检验,并通过生疏、演练和实战发觉预案与
实际不符之处,适时进行修改调整,既考虑不变因素,又考虑可变因素,坚持按“编制预案-演练检验-修改完善-生成预案”这一修订过程推动,使预案具有更强的针对性和指导性。同时,预案修订应坚持“即时修订与定期修订相结合”的原则,即时修订是指重点对象的实际状况和部队的执勤实力发生变化或通过生疏、演练、实战发觉预案与实际不符的时候,准时对预案进行局部修订和完善。定期修订,是指预案修订单位每季度或半年组织一次预案修订或重新编制,主要是对预案的灾情设定、组织机构、力气调集、力气部 署、扑救措施、战勤保障、留意事项等重新进行评估,并进行相应的调整,确保各项应急措施更加符合应急救援的规律和要求。
应急预案编制已成为各级政府防灾减灾的重要工作内容之一, 特殊是随着应急体系的逐步建立和完善,应急预案编制工作越来越凸显它的重