文档介绍：公共服务云及政务资源共享平台
建设方案
。一五年九月
目录
第一章CityLive ID 建设的必要性和意义 11
City Live ID 定义 11
City Live ID 与政府以往的公共服务平台的区别 11
出行信息、积分入户、入学情
况等。
建设的必要性和意义
建设的必要性
1、国际政府公共服务发展的必然趋势
从国际上来看， 以服务为中心， 重视政府流程重构和应用整合已经成为普遍趋势， “以
公民为中心”、“以用户为导向”的公共服务理念逐渐深入人心，通过电子政务等技术手
段，提高政府服务满意度成为国际政府普遍做法。在这样的国际大背景下，我国城市电子
政务与政府服务的发展日益要求更为深入的政务服务整合， City Live ID 的建设成为重要
的突破口。
2、服务型政府建设的必然要求
服务型政府的建设一方面要求政府服务效率的提高，另一方面还要重视政府服务质量的提
高，同时还要有满意的服务效果。这就要求政府从根本上改变以往的服务模式。包括从服
务理念、 服务手段、 服务方式、 服务途径、 服务效果等各方面的整体改变。 所以， City Live
ID 是一种服务模式的创新，是适应服务型政府建设和发展的必然结果。
3、电子政务集约化建设的必然结果
电子政务经过这么多年的发展，取得了一定的成绩，但其投入规模日益扩大，建设效
果却始终没有太大的突破。近年来，“信息化黑洞”的言论逐渐升温。为控制不断增加的
信息化投入，电子政务集约化建设势在必行。City Live ID的建设整合的各种政务资源，
提供了统一的对外服务渠道，改变了以往分散建设，各自为政的局面。
建设的意义
1、促进政府后台业务系统的整合
City Live ID的建设能够形成倒逼机制，通过服务的推进能够整合各个部门资源和社
会资源，协调各部门服务办事，实现“多个部门、一个政府”，公民或企业登录City Live
ID办理业务时，不必再考虑要登陆各政府部门的站点，而是按照业务流程，在City Live ID
中逐项完成所有这些业务相关手续，从而打破部门式孤立的电子政务信息化模式，迈向区 域型集约化的云计算模式，促进政务信息资源高度共享，真正实现“网上办事”和“无缝 政府”。
2、提高政府服务的满意度
City Live ID 实现了 “以政府职能为中心”向“以企民聚合服务为中心”政府服务模 式的转型，创新了 “信息找人、任务找人”的电子政务模式，实现了从“社会化信息公开” 向“个性化信息推送”提升。并且能使市民、企业感受到“我的政府”，政府服务是围绕 市民和企业的需求来开展的，使得政府服务更为贴切、效果更好。
3、加快基本公共服务均等化的发展
基本公共服务均等化首先应该是机会的均等，市民、企业能公平的获得各种政府的基 本公共服务，要实现基本公共服务的机会均等必须实行基本信息服务的均等化。企业、市 民能够通过City Live ID获取各种基本公共服务，政府也能通过 City Live ID主动推送
相关公共服务。
4、具有重要的社会意义
市民、企业可以通过这个政府认可的 City Live ID直接向政府进行信访、投诉、举报， 为市民、企业提供一个电子化的、可管理的民怨民怒民愤疏通渠道，可有效减少市民、群 体上访等负面事件的发生。还可向监管部门实时推送个人、企业发布的信用信息，减少网 上散布谣言，制造恐慌和恶意侵害他人名誉的一系列网络犯罪，促进社会信用体系的建立。
同时，政府可以通过 Live ID 随时了解人与企业、人与家庭、人与人之间的关系，为社会 维稳工作提供科技保障，具有重要的社会意义。
5、加强电子政务集约化建设，节省政府财政开支
City Live ID 的建设，采用了云技术，整合的政务资源，包括信息资源、硬件资源、
服务资源等，建立了统一的对外服务渠道，有效改善以往以部门为中心的政府信息化巨额 投入，大大节省了政府财政开支。
第二章 CityLivelD 的应用蓝图
公共服务云平台参照英国、新加坡、香港等先进国家或地区的城市综合信息服务和社 会管理经验，打造面向市民和企业的个性化、主题化城市信息服务云，云平台中聚合了政 府行政机构、公共事业服务机构、金融服务机构、及民间组织有关企业、市民的服务信息 市民、企业可申请一个城市Live ID ,作为政府唯一认可的互联网虚拟世界的市民或企业标 识，也作为政企、政民唯一合法权威的互联网交互渠道。
公共服务云平台的应用蓝图：
个人信息总桂 •企业信息总栈
平台以个人、企业为中心，引导政务、商业等各类应用系统的交互信息经过感知聚合 统一推送到个人或企业的 City Live