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创新社会治理体制.doc

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导语:中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,审议通过的"中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定"提出一个重大战略任务——创新社会治理体制。这也是推进国家治理体系和治理能力的梦。要实现中国梦,一个稳定和谐的环境是不可或缺的。
〔三〕中国经济社会开展的迫切需要
应对社会转型带来的挑战
社会转型之下,我们的社会构造、思想观念、利益格局都在发生深刻变化。
随着社会构造的变化,大量人员逐渐游离于原有单位系统之外,成为所谓"体制外人员〞。体制外人员的主要活动大都在现有社会治理体制的调控围之外。这种管不到也管不住的现象,成为社会治理的"盲点〞。
人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也在明显增加。一方面,人们的公平意识、意识、权利意识、法治意识、监视意识不断增强。与此同时,局部社会成员思想道德失,有些人世界观、人生观、价值观发生扭曲。城市建立的高速开展,生活节奏的加快、城市空间的规划,城市正由"半熟人社会〞向"陌生人社会〞转型,人际关系陷入了困境,这些都极冲击了城市社会道德的良性运转。在"社会主义市场经济〞中,所有的人都越来越认识到市场的神奇与无情,也越来越感受到金钱的无所不在的巨大作用,也越来越深刻地感受到个人与国家关系的渐行渐远。于是,尽管政府仍然在不断地进展道德与政治的宣传,但它们对于国民的实际作用实际上已经越来越小。换句话说,在当今中国,似乎人人都是名副其实的"经济人〞。社会生活领域中也无不充满着金钱原那么。人际间的功利化在社会生活中逐渐被放大,从而滋生了道德上的利己主义。马年春晚小品"扶不扶"引发全国热议,台词"这人倒了咱不扶,这人心不就倒了吗.
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人心要是倒了,咱想扶都扶不起来了〞成为金句。
中国人向来是"不患寡而患不均〞。可是,中国改革开放这30多年来,尽管物质财富有了很大的增长,偏偏出现了严重的分配不均,贫富悬殊非常严重。联合国有关组织规定,;-;-;-;;。根据中国国家统计局的调查结果,改革开放以来,中国居民基尼系数呈现不断上升态势,,冲破了国际戒备线。此后,中国官方就再没有发布基尼系数了。但是,中国贫富差距不断拉大却是不争的事实,有学者和国际组织的研究说明,。世界银行报告显示,美国是5%的人口掌握了60%的财富,而中国那么是1%的家庭掌握了全国41%的财富。中国的财富集中度甚至超过了美国,成为世界上贫富悬殊最严重的国家之一。
,危及社会稳定。贫富悬殊问题之所以特别引人关注,一个十分重要的原因就在于它关系到社会稳定。贫富悬殊造成了中国弱势群体相对剥夺感的增强,使他们倾向于用暴力手段解决问题,一旦引爆,就是社会动乱的"火药桶〞。并且,地区之间的贫富悬殊还加深着民族矛盾,成为中安的一大隐患。第二,破坏经济增长。贫富悬殊使低收入者把大局部收入必须花在生活必需品上,而高收入者那么倾向于高档消费品,从而不利于经济构造的优化。贫富悬殊必然导致需求缺乏、需不振,也不利于人力资本的投资,进而阻碍经济增长。第三,加剧社会失。非法致富的示效应引发其他人也会采取非法手段,甚至制假贩假、欺骗讹诈、贪污腐化、走私贩毒、偷盗抢劫、拐卖人口等方式来谋取财富,导致社会秩序越发无序和混乱。
2、是解决当前各种社会现实矛盾的需要
改革开放以来,党和政府始终高度重视社会治理,为形成和开展适应我国国情的社会治理制度进展了不懈的探索和实践,取得了重大成绩,积累了珍贵经历。同时,我们也要看到,当前我国处于开展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会治理面临着新情况和新问题。尤其是近几年,中国社会似乎开场进入一个矛盾快速积累期,各种矛盾与冲突不绝于耳。有许多必须解决而且回避不了的问题,有许多必须抓紧而不能拖延的任务。
〔1〕人民部矛盾多发多样
  长期积累的矛盾,或是没有得到重视,或是没有及时解决,导致矛盾触点增多,燃点降低。
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最给力的春联,上联:"房价涨. 地价涨. 油价涨. 电价涨. 水价涨. 粮价涨. 肉价涨. 蛋价涨. 菜价涨. . 那也涨. 怎一个涨字了得. 涨了还涨〞;下联:"上学难. . 买房难. 租房难. 择偶难. 结婚难. 育儿难. 就医难. 养老难. 男也难. 女也难. 看世间难字当头. 难上加难。〞横批:活在中国。让老百姓的幸福感跌至有