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农村集体经济的展望
一、苏北农村“三集中”后村集体经济进展的现状
改革开放以来,首先,苏北农村集体经济得到了快速进展,而且农夫也得到了更多是收入。其次,苏北农村集体经济进展模式也有了新的问题,从总体上看,农村集体经济2
农村集体经济的展望
一、苏北农村“三集中”后村集体经济进展的现状
改革开放以来,首先,苏北农村集体经济得到了快速进展,而且农夫也得到了更多是收入。其次,苏北农村集体经济进展模式也有了新的问题,从总体上看,农村集体经济进展缓慢,遇到问题也较多。主要有以下三个方面:
(一)苏北农村“三集中”后村集体经济担当的社会职能过多。在苏北的宽阔农村地区,农村集体经济需要对农村社会职能担当过多,主要是指村级行政组织担当了许多公共管理职能和社会公益福利事业开支,导致村级行政组织的办公管理费用和社会公益福利事业费用支出占据了大部分的村集体经济,许多本应由国家公共财政负担的费用,实际状况往往是由村级集体经济担当了。
(二)苏北农村“三集中”后村集体经济进展后劲明显不足。苏北农村“三集中”后村集体经济进展过程中,以前的一些乡镇小企业改制后都成为了民营企业,从而使得村集体经济进展方式发生了转变。由于大量青年外出求学打工都留在了大城市,村集体经济进展受到技术方面的限制越来越多,使得农村集体经济进展可用人才太少,严峻阻碍集体经济进展。
(三)苏北农村“三集中”后村集体经济中的土地产权关系不清。农村土地是农村集体经济中的重要进展资源。虽然通过“联产承包”重新赐予了农夫土地使用权,然而,农夫并不能以产权主体的身份行使职能,农夫集体资产中集体经济全部成员共有的产权关系在制度上没有根本上得到转变。现实中,许多农村社区行政管理层过多干预取代农夫集体经济进展职能,乡镇政府、行政村委员会和村民小组的领导者既是国家基层政权的全力执行者,同时也是农夫集体经济进展的产权主体当家人,这些人与本管辖区的土地权益都有着直接联系,也有的是间接联系,还有的则根本没有联系,严峻的造成农夫的产权主体错位。