文档介绍:职业健康管理培训
据不完全统计:
我国国有和非国有工业企业职工人数约为2亿,每年因工伤事故、交通事故、铁路事故、农机事故、农药中毒等各类事故共死亡10万多人。其中:
工业企业职业性工伤死亡人数超过2万,重伤近1万人;
事故严重的行业开展现场调查与检测评价工作,促进了劳动条件的改善
开展现场检测与评价,劳动条件改善工作一直是职业卫生工作重点。
随着《职业病防治法》的贯彻实施,加大了现场检测评价力度,治理危害环境,有效地保护了劳动者健康。
近几年,北京市每年都针对职业病危害突出的行业、人群,重点开展了职业卫生专项检测评价工作,从源头上减少职业病危害起到了重要作用。
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,不断提高职业卫生技术服务能力和技术水平。
在全市范围内,加强了职业卫生技术服务机构的资质管理,严格依据资质审定的工作程序、条件、标准等,切实加强了对职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构的工作质量管理,使北京市技术服务能力和业务水平都得到了很大的提高。
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组织开展职业卫生示范企业建设和基本职业卫生服务试点工作,探索了用人单位自身规范管理和基层职业卫生服务的模式,取得了初步成效。
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,提高了职业病防治的法治意识。
在每年的《职业病法治法》宣传周,都根据主题,制作了宣传材料,开展了宣传工作,初步形成了全社会关注职业病防治工作的局面。
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(二)职业卫生工作存在的问题
1. 用人单位数量大,全市职业卫生本底数据不能准确掌握
随着首都经济发展需要和深化改革开放,北京市工业企业,尤其是乡镇企业和民营企业得到迅猛发展,用人单位数量增长迅速,企业布局和结构也发生变化。
北京市CDC每年要求区县对本辖区各区县用人单位基础数据进行调查、汇总上报。
数据与统计局数据差距较大,有待进一步核实,不能全面反映北京市职业人群的实际情况。
2. 职业病危害分布广,接触危害人数多,中小企业问题突出
从调查发现,为控制首都空气污染,工业企业的布局发生变化,如乡镇企业多集中在农村或城郊,新建企业均在近郊或远郊,以高科技、知识密集型企业企业、信息产业、生物制药等为主。
职业病危害接触人数多,职业病危害分布广。
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职业病危害较严重的多发布于煤炭、冶金、有色金属、石油及石油化工、轻工、建筑建材、生物医药等企业;
接触职业危害因素有苯及苯系物等有机溶剂、粉尘、硫化氢、一氧化碳、氮氧化物、氨、铅及铅化合物、***及***化合物、锰及锰化合物、噪声、高温等。
中小企业规模小、落后工艺、设备陈旧、管理薄弱,职业病危害严重,部分岗位超标严重。
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3. “四低”(评价、检测、体检、教育)问题,有待解决
建设项目职业病危害评价率、工作场所职业病危害因素检测和评价覆盖率低;
职业性健康检查受检率较低,职工健康监护工作得不到落实;
职业卫生健康教育覆盖率低。但总体而言,用人单位和劳动者覆盖率还有相当差距,还要加大宣传教育和培训力度。
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用人单位法制意识薄弱、职业病防治责任没有落实的问题,工作落实不力;
不少用人单位缺乏法制意识,重经济效益轻健康效益,不能为职工体检出相应经费,导致职业性健康检查工作不能很好地落实,职工健康监护权益得不到落实。
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4.慢性职业病和急性突发事件(事故)时有发生
职业病高发态势未得到有效遏制。近年来,我市每年新发职业病病例均超过2000例,其中尘肺病(煤工尘肺)相当突出;
急性中毒时有发生。
用人单位责任不落实。部分用人单位对劳动者健康重视不够,防治主体责任落实不到位,没有采取有效的职业病防护措施,违法行为仍大量存在。
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缺氧环境
在一些不通风的密闭环境内,如地窖、坑道、矿山巷道、大捅、油槽、反应塔釜内等,由于生物或化学物质的耗氧或空气被某些气体所替代时都会发生氧浓度降低,例如化工厂检修反应塔釜时用氮气冲洗后未经充分通风,或储菜、储藏地窑,氧被菜或薯所消耗,启封后未经适当通风,人员立即进入就可能发生缺氧。
煤层所产生的甲烷和其他脂肪酸气体,可使煤矿井下作业环境中的氧分压降低,造成缺氧。
基建工程的地下作业工地,在地质层有吸收氧或稀释氧的物质(如甲烷等)的地点,送入的压缩空气中氧的浓度可降低,造成缺氧事故。
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不同程度缺氧的主要症状
常压时氧浓度(%)
症 状
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呼吸加深加快,脉搏加强,脉率加快,血压升高,肢体协调动作差。
10-14
疲劳,精细动作失调,注意力减退,反应迟钝,思维紊乱,似酒醉。
6-10
头痛、眼花、恶心、呕吐、耳鸣,全身发热,不能自主运动和说话,紫绀、很快意