文档介绍:
购买性支出,也称消耗性支出,是指政府用于购买商品和劳务的支出。从性质上看,购买性支出反映着政府部门和其他经济主体之间的互利、有偿的市场交易关系。
行政支出
国防支出
文教科卫支出
农业支出
基础设施与基础产业支出
所谓“行政支出”,是财政提供的用于行政机关、司法机关和外事机构在行使其特定职能时所需要的各项支出。行政支出是财政支出中重要的经常性支出项目,是各级政府履行社会管理职责的物质保障,是政府向社会公众提供公共服务活动的经济基础。
从性质上看,政府的社会管理活动是一种典型的纯公共产品;行政支出,一般表现以下几个特点:
行政支出不直接作用于生产经营活动,也不产生任何直接的经济效益。
按支出部门的不同,行政支出可分为:
(1)行政经费
(2)公检法支出
(3)外交支出
按支出对象的不同,行政支出可分为人员经费和公用经费
按支出用途的不同,行政支出可分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他费用等。
行政支出的增长
从总体上看,我国行政支出规模的变化呈现出以下几个特点:
随着社会进步和发展,经济活动日趋复杂化,公共事务日渐增多,导致行政支出的规模呈现出不断增长的趋势。
GDP是行政支出增长的物质基础,行政支出占GDP比重指标显示了一个。
数据来源:国家统计局(2001,2004)。
如果真正考察行政支出的实际增长率,那就要考虑的物价因素。
数据来源:国家统计局(2001,2004)
注:(1)1978年商品零售价格指数=100;
(2)实际行政支出=名义行政支出/零售价格指数。
行政支出增长的影响因素
外在因素
内在因素
行政支出改革
从目前来看,我国行政支出的改革应从以下几个方面着手:
(1)科学界定政府职能范围。
强化政府的法律、经济和社会职能,弱化政府的行政职能。
(2)严格控制机构膨胀和人员增长。
(3)进一步完善公务员制度。
(4)认真落实政府采购制度。
(5)改进预算管理,强化预算约束。
另外,还要加强上下级之间、审计部门、监察部门、社会和公众的监督,使行政支出逐步科学化、规范化。
国防支出
国防支出的概念与内容
所谓“国防支出”,是指财政提供的用于军队建设和其他国防建设的支出。
按预算收支科目分类,国防支出包括军费、国防科研事业费、民兵建设费、动员预编经费、招兵事业费、专项工程经费等具体项目。
按军队兵种分类,国防支出包括国防部支出、战略部队支出、陆海空支出、武警支出和预备役支出。
按支出目的分类,国防支出包括维持费用和投资费用。