文档介绍：加强和改善
党对全面深化改革的领导
中央党校党建部 高新民
十八大以来党的建设新特点(风格)
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十八大以来党的建设新特点(风格)
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十八大以来党的建设新特点(风格
加强和改善
党对全面深化改革的领导
中央党校党建部 高新民
十八大以来党的建设新特点(风格)
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十八大以来党的建设新特点(风格)
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亲民
一、党的建设基本思路
一、党的建设基本思路
1、党在全面深化改革中的定位
顶层设计与基层创新的领导者
国家治理体系—党、政、社会
改革开放、现代化建设的政治保证
一、党的建设基本思路
1、党在全面深化改革中的定位
党建、深化改革一体化过程
理论勇气
政治智慧
一、党的建设基本思路
1、党在全面深化改革中的定位
党建目标、功能变化
2、建设“三型”马克思主义执政党
一、党的建设基本思路
党建目标、功能变化
2、建设“三型”马克思主义执政党
领导方式、执政方式
党的建设传统与革新
一、党的建设基本思路
1、党在全面深化改革中的定位
2、建设“三型”马克思主义执政党
3、深化党的建设制度改革
党建整体——改革和制度推进
一、党的建设基本思路
3、深化党的建设制度改革
制度体系（环境）
体制
制度
一、党的建设基本思路
3、深化党的建设制度改革
整体性、协调性
适应性、可行性
与时俱进与稳定性长期性
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
腐败的实质是权力的滥用
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
1、社会转型——腐败高发期
三十五年来：
头十年：2名
第二个十年：15名
2003—2012：80多名
——《新民周刊》2013、9、28
1、社会转型——腐败高发期
十八大以来： 今年1至9月，各省(区、市)，%；，%……
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
童名谦 湖南政协副主席
杨刚 全国政协技能经济委副主任
李崇禧 新疆自治区政协主席
2、历史根源与现实条件
历史：私有制；权力
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
2、历史根源与现实条件
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
权力的来源、运行规则、边界
2、历史根源与现实条件
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
微观经济
选人用人
生活作风
权力过于集中
2、历史根源与现实条件
权力的来源、运行规则、边界
新财富来源、分配规则、共享
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
社会心理、社会情绪：
不同社会阶层、利益群体之间互信不足
民众与执政党、公共权力机关之间良性互动不足
社会心理失衡
权力与金钱崇拜
腐败与社会不公相辅相成
并非唯一条件
社会财富过于集中
2、历史根源和现实条件
2、历史根源与现实条件
权力的来源、运行规则、边界
新财富来源、分配规则、共享
公众不断高涨的参与治理要求与各方的权利责任
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
治理主体权责、规则、边界
公众参与治理诉求
（非成熟公民）
权责无法律规范
腐败链条的一环
政府的管制、维稳思路
让人民监督权力
把权力关进制度的笼子
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
3、反腐倡廉水平是是的体现
基本思路：源头治理
政府与市场；政府与社会
政府职能转换；现代公共财政
强化权力运行制约和监督机制
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
3、反腐倡廉水平是的体现
强化权力运行制约和监督机制
改革纪律检查体制
纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化
中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构
改进中央和省区市巡视制度
新任领导干部有关事项公开
探索官邸制；利益冲突……
权力清单制度；公开……
强化权力运行制约和监督机制
根本出路：
市场经济规范；发展民主
二、在改革中加强反腐败体制机制创新和制度保障
3、反腐倡廉水平是的体现
三、全面深化改革的组织保障
三、全面深化改革的组织保障
1、三十多年干部人事制度