文档介绍：风险防范视域下的国有企业对外投资管理探究
作者:牛择贤
[摘 要]我国国民经济中国有企业是重要的支柱,同时也是众多企业的关键力量,在我国对外投资中发挥着引领作用业存在盲目投资的问题,没有结合自身实际情况盲目借贷投资,导致自身资金链断裂,最终以投资失败告终。
(2)国有企业缺乏对外投资经验。我国大多数国有企业对外投资的时间都比较短,部分企业并没有对外投资经验,很少关注投资管理经营上某些关键部位,因此很难防控对外投资风险。部分企业在对外投资管理过程中涉及的内容比较复杂,其中财务管理与业务管理是重要的两部分。一方面,就财务管理方面分析,由于没有完善的监督机制,国有企业在投资过程中无论是支出还是预算都没有有效的监督机制,导致企业在对外投资过程中可能在借贷、融资以及监督机制等方面都存在一定漏洞;另一方面,就业务管理方面分析,对外投资过程中可能涉及大量的国有企业不了解的内容,同时企业产品定位并不能呈现与之需求相接近的产品,在构建产业链方面也存在一定不足,使其在打开市场销售方面仍然应用老套的方法。
(3)企业没有完善的内部控制机制。从对外投资管理来看,其对国有企业内部管理提出了更高的要求,即要求其具有很强的跨企业性与跨领域性,只有这样才可以积极应对多元化对外投资管理。但是目前国有企业的内部控制仍然处于有待完善的状态,并没有紧跟对外投资管理的需要,具体表现在以下两点:第一,国有企业大都存在“内部人”控制的问题,董事会形同虚设,削弱了“法治”的力量,“人治”使得企业在个人主观因素的影响下陷入困境,无法发挥企业内部控制的作用而给企业造成巨大的损失。第二,没有完善的内部控制建设。但部分国有企业并没有意识到这个问题,没有跟上时代发展的步伐,因此给其对外投资带来较大的挑战,比较常见的就是没有建立相关协调机制、沟通机制等,由于没有双方认可的内部控制机制,给企业沟通造成不便,甚至还存在信息不对称等问题。
3 风险防范视域下的国有企业对外投资管理策略
(1)提高对外投资管理科学性。国有企业应于对外投资前全面分析投资对象并盘点自身资源,这一定程度上有利于提高对外投资的可行性与针对性,同时又能提高企业经济效益。可以应用SWTO工具进行评估,一方面,深入分析国有企业的优劣势,在全面盘点中摸清自身家底,保证自身安全运营的基础上将可支配的资产分离出来。同时,及时总结自身存在的问题以及有待加强之处,将对外投资纳入企业总体规划中,保证对外投资方向符合企业发展方向。另一方面,分析对外投资过程中的机遇与挑战,将考察投资企业的运营情况当作重点内容,投资前与期商讨合作方案,尽可能缩短合作磨合期,保证企业在投资过程中的利益最大化。
(2)完善对外投资内部控制机制。国有企业应逐步完善对外投资部分的内部控制建设,这也能有效规避对外投资管理风险。一方面,要加大力度管控国有企业对外投资,避免存在资产流失的问题,有效管控国有企业对外投资业务,做好企业对外投资管理各方面的内部控制建设工作,包含战略决策、财务审计监督等,确保这些机制的可追踪性以及明确性,避免企业对外投资业务与企业管理相脱离。同时,强化自身沟通、监督等机制,避免企业管理变为内部人管理。另一方面,将国有企业内部控制建设变为“跨企业化”,尤