文档介绍：开发建设工程水土保持技术标准
广东省水利水电科学研究院陈子平
二○○九年二月
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主要内容
一、新旧标准比较
〔一〕新国标的特点
〔二〕新旧标准在内容上的主要区别
二、新国标对水保方案章节内容可能产生水土流失、破坏生态环境的：
主体工程方案比选及制约性因素分析与评价
制约性因素分三种情况分析〔绝对限制类、严格限制类、普通要求类〕
主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价
主体工程土石方平衡、弃土〔石、渣〕场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价
主体工程设计的水土保持分析与评价〔提出要求或补充设计〕
工程建设与生产对水土流失的影响评价

根据以上的分析评价，提出结论性意见、要求与建议
〔1〕明确推荐方案的水土保持可行性
〔2〕明确取土场、弃土场的合理性
〔3〕要求与建议
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预测根底：不采取任何措施→尊重主体设计功能。如：隧洞出渣量的流失，原来预测根底为直接弃于洞口，方法多为流弃比。现为预测将弃渣运至指定地点、但没有采取水土保持措施时的水土流失量。
预测时段：基建期＋运行期→基建期定量预测，运行期只作简单分析，无需定量计算。
结果表示：原来强调新增水土流失量，现为在计算总量的根底上，再分析新增水土流失量。
方法公式：原来有流弃比、类比法、经验公式法、试验观测法，现推荐类比法，类比根底为周边可比工程的监测数据，新增量不能为负值。对通用方程，要有长时段的比照观测资料方可。
3、水土流失预测
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4、水土流失防治措施体系
工程界定：原措施体系为主体工程中具有水土保持功能的工程为主，新增措施为辅。现重新界定水土保持工程，不再区分主体设计已有和方案新增。对不属于水土保持工程的范畴，可以评价并提出要求。
典型设计：原为泛指的典型设计，现需针对不同分区的某一个具体的地形进展设计，并注明其它尺寸的应用条件及估计个数。不仅要求剖面或断面图，还要求有平面布局图。
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5、水土保持投资
原以主体计列的具有水土保持功能的工程投资为主，新增防治措施投资为辅。现不再区分新增和已列水土保持投资，重新计算投资。
原来防治费用比例偏低，现做了调整，并占到土建投资的一定比例。
原来工程量计算不标准，从典型设计图无法推算出工程量。现要求：典型设计图、平面布局图对应，有工程量汇总表。
独立费用明细增多。
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二、新国标对水保方案章节内容要求

●把报告书章节内容与有关条文联系起来分析
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综合说明
主体工程的概况、方案设计深度及设计水平年。其中概况还应说明所属规划、支持立项的内容
工程所在地的水土流失重点防治区划分情况，防治标准执行等级
主体工程水土保持分析评价结论
水土流失防治责任范围及面积
水土流失预测结果。主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段
水土保持措施总体布局、主要工程量
水土保持监测
水土保持投资估算及效益分析
结论与建议
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1、累赘；落项
2、工程建设的必要性及在相关行业规划中的地位交待不清或未交待。
3、工程的前期工作情况介绍不完整，甚至连主设单位、主体工程的设计深度都不介绍。
4、各种防护措施介绍应简化，只要总的情况介绍即可。
5、特性表问题：
①所在流域：应填七大流域；有的只填写当地的流域名称，未填写负责监视检查的流域机构。
②工程建设区面积可以不等于损坏水土保持设施面积，但不应小于扰动地外表积。
③水土流失预测总量及新增水土流失量应填建设期的数值。
④六项防治目标应填设计水平年规划的综合目标值；不是措施布设后分析计算的可能值，也不是建设过程中或效劳期末的规划值。
⑤水土保持投资是指建设期投资，不包括运行期的投资。
综合说明常见的一些问题
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方案编制总如此
方案编制的目的与意义
编制依据。包括法律、法规、规章、标准性文件、技术标准与标准、相关资料等
水土流失防治的执行标准。按?开发建设工程水土流失防治标准?的规定，说明本工程水土流失防治的执行标准
指导思想
编制原如此
设计深度和设计水平年
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方案编制的目的及意义
目的：明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，框算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出工程是否可行的意见
意义：为系统防治水土流失提供技术依据，为工程的结构、布局及施工组织提供完善意见，明确了