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对深圳市非法诊所调查(diào chá)与思考 深圳诊所
无证诊所，草菅人命(cǎo jiān rén mìng)，严重危害群众身体健康和生命平安(píng ān)。近年来，无证诊所致人死亡的事件时有发生殊患者不愿到正规医院就诊，也给“黑诊所〞提供了可乘之机
 根据《传染病法》的有关规定，医疗机构一旦发现梅毒等传染病，要进行登记造册。出于保护个人隐私的心理，这些患者多是到那些无诊诊所就医。一些未婚怀孕者出于自身目的，往往也是到无证诊所做人流。还有一些长期患病的求医者在常年治疗得不到根治的情况下，往往就开始把希望寄托在这些常常打有“包治疑难杂症〞的无证诊所上，期盼着能碰到什么祖传秘方。
 〔四〕个体医疗机构***“门槛〞太高，想合法的难以***在这些无证医疗机构中，也不乏一些颇具规模、且确实具备一定医疗条件的，他们从内心也想***，使自己的“身份〞合法化，并且曾屡次向卫生主管部门写过申请报告。但由于目前我市对个体或合伙开办医疗机构的审批很严，准入条件太高，致使这些想合法行医的医疗机构根本无法取得牌证。这些医疗机构为了生存，只得黑着“身份
〞非法行医。平湖镇某村有家医疗点是当地赤脚医生开办，而且行医多年，确实在一定程度上解决了当地群众看病难的问题。但由于该医疗点属无证诊所，不久前曾被区城管执法局依法查处。结果当地村组织以“该医疗点方便群众就医〞为由，上访到区里。
 〔五〕非法行医者想方设法逃避打击，查处难度越来越大
经过龙岗区城管执法局及相关执法部门的持续打击清理，一些非法行医者也变得“精明〞了，他们开始想方设法逃避执法部门的打击，致使查处无证诊所的难度越来越大。
 一是黑诊所的隐蔽性越来越强。从地理位置上看，黑诊所多是散布在各个小村子里、工厂区的小巷子里，甚至隐藏在居民楼里。最近区城管局经过多方排查，还从布吉镇某超市里挖出了隐藏很久的一间无证诊所。这些暗藏的无证诊所，如果没有患者举报，一般很难发现。等患者举报的时候，往往是出了大问题的时候，狡猾的黑诊所老板早就闻风而逃了。从黑诊所的行医活动看，隐蔽性也越来越强。有的采取地下的方式，在老乡、朋友、熟人之间开展活动；
有的组织“医托〞在医院门口拉病人到黑诊所就诊；
还有不少那么打着开药店的幌子暗地进行医疗活动。在最近的查处过程中，城管执法人员还发现，有的无证诊所只在居民区的墙上留个联系电话，根本没有固定行医场所。这无疑给查处工作带来了很大难度。
 二是黑诊所屡查屡开，变换地点与营业时间，与执法部门打起“游击战〞。有些无证诊所虽经屡次查处，但非法行医者也变狡猾了。他们往往在诊所里只摆出一张桌子、一把椅子和一些简单的医疗器具，连药盒里都是空的。假设遇查处，很快挪个地方又重新开张，而且多项选择择执法人员下班后或是夜间营业，与执法部门打起“游击战〞，以逃避打击。由于城管执法力量有限，人员精力有限，有时确实是力不从心。
 三是相关法律法规不健全，对无证诊所打击力度不够。目前对无证诊所的执法权限，主要是口头或书面警告、没收其药品和医疗器械、罚款