文档介绍：当前工程建设监理工作中存在问题与改进措施 无锡智邦建设监理咨询有限公司 2011年2月
存在问题:委托监理合同中监理工作的服务内容和工作范围阐述不详或者表达不准确,在监理过程中,如发生事故或其它问题,易引发争议或承担不该承担的法律责任。
改进措施:委托监理合同的“专用条件”中,要将监理的工作范围(包括范畴边界与过程时段等)阐述清楚。服务内容可按合同管理方面、质量控制方面、进度控制方面、造价控制方面和监理工作的扩展内容详细阐述或按工程项目的各个阶段的监理工作阐述。万一在监理过程中发生事故或其他争议的问题就较容易分清监理单位是否应对此负责任。
存在问题:监理取费与规定存在很大差距;
改进措施:实际监理取费低于规定(发改价格(2007)670号文)收费标准的,按未低于80%、60~80%、低于60%的分别记C、B、A类不良记录。
存在问题:总监理工程师授权总监代表的内容含糊不清;或总监代表尚未取得监理工程师注册执业证书(或资格)
改进措施:总监代表应由总监授权,并经法人代表同意。授权范围不得超越监理规范规定。总监代表至少是省总监,不能兼职。
存在问题:项目监理机构配备人员数量偏少,特别是电气、给排水、暖通等安装类监理工程师;监理人员变更无记录。
改进措施:注意培养安装类监理工程师,科学合理安排人员进退场计划,人员变更时,应该及时办理变更手续,并做好记录。
存在问题:现场未配备必要的图集、标准、验收规范、检测设备和测量仪器,或向施工方借用或从未使用检测仪器和设备。检测器具的计量检定证书不全,或证书过期,领用归还无记录。
改进措施:每个监理项目机构均应配备必要的图集、标准、规范和简易检测包、30米卷尺。其他测量仪器可向公司借用,并建立借用台帐。或更仔细的话,可在工序报验单和测量报验单的复测记录中登记检测器具的名称和编号。检定证书应备齐。
存在问题:监理机构无施工图审查意见书,检查时才临时向建设单位借用。
改进措施:要求建设单位提供详尽的资料,如施工许可证、勘测报告及审查意见。防止出现违反国家法律、法规和强制性条文的情况出现。
存在问题:图纸会审、设计交底无会议纪要,一般情况是图纸会审同时替代了设计交底纪要。
改进措施:常规程序是先组织监理机构及施工单位审阅图纸,汇总意见;再组织设计交底,均应有书面的会审和交底纪要。
存在问题:监理工程师收到施工单位的变更工程价款(进度)报告或变更工程量的工程计量报审表后,未及时回复(确认或否决)和予以计量。而是将报告转送给建设单位或审计单位,不置可否。
改进措施:变更工程价款报告送达之日起14天;工程量计量是收到报告后7天内,必须及时确认,否则视为确认。
存在问题:《监理规划》针对性不够,无操作性,缺少时效性。
改进措施:应做到控制目标明确、控制方法及措施具体有效,工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚,对监理实施工作有指导作用,操作性强。