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辅警队伍存在的问题探析
我国辅警队伍存在的问题探析
我国辅警队伍存在的问题探析
摘 要 随着人民内部矛盾的不断凸显和社会治安形四、五十岁的无业人员,这两个年龄段,尤其是第二个年龄段的人员往往文化程度不高,有些地方招录辅警标准不严格,只要求辅警的数量,出现了只有小学文化的人当辅警的现象。由于辅警队伍中普遍人员文化素质低,有些年轻人在人生观、价值观还没有正确形成之时就加入辅警队伍,造成了一系列问题。有些人认为穿上了警服就和警察一样,“狐假虎威”以公安民警自居,到处“吃、拿、卡、要”违法乱纪。还有些素质不高的人在跟随在编警察出警处理纠纷时态度恶劣,与群众发生矛盾,甚至大打出手。这些不良行为不仅严重侵害了公民的合法权益,也使警察队伍的形象大受损害,现在我国日益严峻的警察形象危机问题,也有一部分原因是由辅警人员的不良行为引起的,这部分辅警人员被不知情的群众认为是警察,把他们的不良行为和作风扣到警察身上,引发警察形象危机。
(三)人员流动性大,队伍凝聚力不强,工作效能不高
我国辅警队伍人员文化程度、社会背景参差不齐,很多地方的辅警人员还是外来务工人员,人员的流动性比较大,队伍凝聚力不强,工作缺乏责任心。很多人业务刚熟悉、工作刚上手就离开了公安机关。年轻一些的人把辅警工作当作是一种参加工作前的社会实践,只是一个过渡性的工作,或者是跳板,一但有其他合适的工作,就会马上辞掉辅警工作,转作其他。
目前,我国辅警队伍没有成立对应的组织机构,也没有明确的管理体制,辅警队伍的工作处于一种依附状态,依附于公安机关的基层组织和基层民警,而且辅警队伍的力量比较分散,缺乏整体性和组织性,辅警队伍内部也没有有效的交流和沟通,不能形成帮助公安机关的整体合力。队伍凝聚力不强,一些没有打算长期在辅警岗位做下去的人有“当一天和尚撞一天钟”的想法,应付工作,工作积极性不高。 (四)缺乏社会和自我认同,为民服务的信念不坚定
辅警虽然同警察一起,辅助警察履行各项职能,但是很多时候辅警却不能像警察一样,得到社会的尊重和认同,由于辅警的服装与警察的有所不同,还是能被群众看出并非警察,所以在协助警察出警处理矛盾时,往往得不到群众的尊重和认可,很多人认为辅警就是给警察打工的,打杂的,所以辅警的社会地位并不高。在辅警队伍内部,往往多个辅警是由一个正式在编警察管理,有些警察也不能将辅警与在编警察一视同仁,在工作上有时将大量的繁重工作分配给辅警去做,并且认为是理所当然。有时甚至将自己的私事也让辅警去处理,辅警成了伪警察服务的小工,这也使的辅警在警察队伍中得不到尊重和认同。除了社会和警察队伍的不认同,辅警个体自身也不认同自己的工作和社会地位,很多人当辅警就只是拿辅警做一个临时性工作,有好的工作随时就走人,没有警察一样的神圣职责感,缺少为人民服务的意识。
三、我国辅警队伍存在问题的解决措施
(一)提高工资待遇,做好经费保障工作
当前我国辅警队伍面临的最主要问题还是经费问题,表现为经费渠道不统一和经费保障不足。各地公安机关要建立完善的经费保障机制,这样才能解决辅警队伍中存在的各种问题。辅警队伍的经费主要包括办公经费、装备经费、办公场所经费、装备经