文档介绍：2023年普法依法治理工作总结和2023年工作意见
2023年普法依法治理工作总结和2023年工作意见
2023年，全市城市管理行政执法部门普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，确定市局、四个区和安溪县执法局为试点单位。制定标准行政处分自由裁量权工作方案，在实施行政执法责任制根底上，依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政处分依据编制目录，列出权力“清单〞。共梳理?中华人民共和国城乡规划法?等法律7部，?城市市容和环境卫生管理条例?等行政法规9部，?城市建筑垃圾管理规定?、等部委规章8部，?福建省燃气管理条例?等地方性法规5部，?福建省开展散装水泥管理方法?等省政府规章3部，涉及条文74条，相关执法依据报市委编办和市政府法制办审查通过。
2、完善程序制度。严格按照“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩清楚、制约有效〞的权力运行机制要求，进一步完善标准行政处分自由裁量权配套制度，拟定?泉州市城市管理行政处分细化标准?，将100项行政处分事项细化分解为420项处分标准。配套制度和细化标准呈报市领导小组办公室审查通过。组织修改经试行证明不够合理的20项细化标准，并行文实施。积极研讨请示，加强已废止的旧法与新公布实施新法的衔接，增强行政执法制度的约束力和执行力，加快标准执法、公正执法制度化建设步伐，促使相关程序制度和细化标准更具操作性。进一步落实行政执法奖惩机制，及时纠正滥用裁量权行为。
3、抓好试点实施。2023年3月1日试点工作实施以来，广泛开展宣传活动，组织现场咨询和接访，编印宣传材料，将执法程序、制度和细化标准在泉州网、市网站和办公场所公开。启用?标准行政处分自由裁量权工作审批内卡?，加强执法依据和细化标准的审查，坚持重大、复杂案件评议制度，严格按照程序制度和细化标准实施处分，促进试点工作与城市管理工作协调推进，不断提升试点工作的整体实效，得到省效能考评组的充分肯定，为全面推开标准行政处分自由裁量权工作提供了实践经验。试点工作以来，组织自由裁量权培训24次，开展宣传活动27次，，宣传报道43编次；各试点单位立查处违法案件1612件，召开案件评议会36次，评议重大复杂案件343宗；其中，市局办理立案案件1134件，已执行1089件，执行率96%，收缴罚款539万元，召开案件评议12次，评议案件84宗，未发生当事人不服提起行政复议、行政诉讼的情况。
〔四〕完善制度，推进城管执法工作。
1、完善行政执法责任。根据市政府办?关于推行行政执法责任制的实施意见?的要求，编印?推行行政执法责任制资料汇编?，认真聚集梳理由行政执法局负责实施的法律、法规、规章，做好行政处分、行政强制、行政复议等执法职权分解工作，把行政执法职权分解到内设的执法机构和执法岗位，明确工作标准和要求，并针对违反法定义务的不同情形，确定应当承当责任的种类和内容。加强与市工商局、文化局、卫生局、环保局、规划局、公用事业局等部门联系配合，进一步完善执法职权分解工作。把执法责任制与制止违法建设、道路环境整治等业务工作紧密结合，细化分解目标任务，采取有力措施，切实解决工作中存在的困难和问题，做到分工合理、责任明确，促进依法治理工作有方案、有重点实施。
2、理顺行政执法体制。认真学****省政府关于批准在我市开展相对集中行政处分权工作的批复精神，做好市、区城市管理职能划分工作。根据城市管理“三定〞方案，进一步明确市、区两级城市管理职能，确定市、区执法局内设机构和执法人员的岗位职责。积极推进县〔市〕相对集中行政处分权工作，协调指导晋江、石狮、南安三个县级市上报工作方案，着力理顺行政执法体制机制。迎接省法制办张猛主任一行到我市调研相对集中行政处分权工作。建立完善工作制度，落实案件移送等机制，定期通报执法情况，及时协调解决执法中存在的问题，确保城市管理工作有法可依，有章可循。
3、建立行政执法机制。根据市绩效评估和推进依法行政的要求，修改完善?泉州市城市管理行政执法程序规定?等12项执法制度。建设行政效劳办事大厅，实行执法调查与行政处分决定相别离，统一行政处分窗口，实行一个窗口对外，***效劳。标准行政执法文书使用和管理、审核，出台关于案件执行工作的规定，呈报关于市区违法建设呈请市府办批复，加强案件立案管辖通知、标准基层执法局案件管辖。健全案件评议制度，制定完善?办案能手评选方法?和?办案先进单位评选方法?，实行案件办理量化考评制，举办案件质量考评，评选案件办理“先进单位〞和“办案能手〞。
〔五〕突出重点，推动城建工程落实。
1、坚决做到制违拆违。保持对“违法建设〞的高压态势，加强征地拆迁工程工程、风景名胜区周边等重