文档介绍：附件1:
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农村黑臭水体治理试点实施方案
（编制大纲）
申报地区（政府公章）:
为指导附件1:
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农村黑臭水体治理试点实施方案
（编制大纲）
申报地区（政府公章）:
为指导农村黑臭水体治理试点工作的实施，各申报城市应编制实施方案，实施方案应包括但不限于以下内容：
―、基本情况
城市以及项目所在县（市、区）自然经济社会等基本情况。
农村黑臭水体及相关工作基础情况，包括农村生活污水垃圾治理、农村水系治理、农村厕所改造、农业污染治理等工作开展情况，以及农村黑臭水体分布情况、水质情况、目前治理情况、存在的问题等。
黑臭水体治理分析论证，包括可行性、必要性、代表性，治理模式、长效机制等方面的创新性和示范性。
二、现状调查及原因分析
（一）现状调查。水文条件调查，包括水体边界范围、水面大小、岸线情况以及水体与周边水系的连通关系等；水质现状调查，包括水质状况和变化趋势等。
（二）成因分析。对农村黑臭水体的污染来源进行定性定量分析，明确主要污染来源，识别出导致水体黑臭的突出问题。
三、治理范围和目标
（一）治理范围。拟治理黑臭水体涉及的县（市、区）名称、乡镇数量、行政村数量、受益人口数量等。其中，为避免试点工作对部分地区财政造成负担，试点不支持地方政府债务高风险的地区申报。
（二）治理目标。根据试点工作要求，结合地方实际，提出合理的治理目标和指标，包括黑臭水体消除数量及比例、农村生活污水治理率等量化指标。
（三）实施期限。明确实施期限、年度目标任务等，原则上项目实施期限不得超过两年。
四、治理措施和技术路径
按照精准治污、科学治污、依法治污要求，遵循适用性、经济性、综合性和长效性等原则，根据污染成因因地制宜明确技术路线，确定控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等工程措施，实现“标本兼治”。
（一）控源截污措施。与农村生活污水、面源污染、农村改厕、农村生活垃圾治理等有效衔接、统筹推进，解决垃圾乱堆乱放、畜禽粪污污染、水产养殖污染、生活污水等直排入河问题。
（二）清淤疏浚措施。确定合理的清淤范围和深度，降低黑臭水体的内源污染负荷，避免底泥污染物向水体释放。
（三）水系连通措施。疏通河道，整治断头河和封闭性坑塘，增强水体流动性和自净能力。
（四）水生态修复措施。在实施好控源截污的基础上，针对岸线和水域，开展湿地、缓冲带修复等生态修复。不得将“华而不实”的景观、道路硬化、绿化工程等作为生态修复措施。
在未做好控源截污的情况下，不得将河道内原位修复、
投撒药剂、调水冲污等方式作为主要治理措施。避免对具有防洪排涝、蓄水、生态、景观等功能的水体