文档介绍：
建设智慧水利水土保持分系统实施方案
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。把握新发展阶段、贯彻新发持应用体系。
主要目标：一是提升水土流失状况预报预警功能，实现对全国不同行政区、国家重点关注区域水土流失动态变化分析评价，提高对极端降雨、突发重大灾害事件影响区域的水土流失危害预报或评价能力。二是提升人为水土流失风险预警功能，实施国土空间全覆盖水土保持遥感监管，掌握人为水土流失状况，精准判别、及时发现违法违规行为，对人为水土流失进行风险预警。三是提升水土流失综合治理智能管理功能，科学确定水土流失治理区域，对水土流失综合治理项目实施成效进行评价。四是提升黄土高原淤地坝安全度汛管理功能，对大型淤地坝和下游有居民、学校、工矿企业、重要基础设施等的中型淤地坝，逐步实现安全度汛的预报、预警、预演和预案能力，确保淤地坝安全运用。
（一）构建水土保持数字化场景
依托“水利一张图”，结合水土保持智慧化管理需求，健全水土保持数据库，形成“水土保持一张图”，构建水土保持数字化场景，服务水土保持智慧化模拟和精准化决策。
——水土保持基础数字化场景。基于土地利用类型、水土流失分布、数字高程、高分卫星遥感影像、自然地理、气象水情、社会经济

和管理信息等数据，形成包含全国范围、重点流域和重点区域等多尺度、多精度的水土保持数字化映射，实现水土保持基础数据动态、及时交互更新。
——水土流失状况预报预警数字化场景。健全水土保持监测点位置、类型、分布以及观测指标数据体系，完善全国和重点区域水土流失动态监测数据，建立全面反映水土流失动态变化及特殊条件下危害程度的数字化场景。
——人为水土流失风险预警数字化场景。完善生产建设项目地理信息、扰动地表面积、水土流失防治责任范围等空间矢量数据，健全违法违规行为类型、分布及风险隐患等数据，构建能够支撑水土保持监管及人为水土流失风险预警的数字化场景。
——水土流失综合治理智能管理数字化场景。健全以小流域为单元的水土流失现状数据，以及水土流失综合治理项目治理措施等数据，构建反映水土流失和水土保持措施现状的数字化场景。
——淤地坝安全度汛数字化场景。健全大型淤地坝和重点中型淤地坝的位置、类型、分布、工程参数以及下游影响区重要设施数据，基于BIM（建筑信息模型）建模等技术，构建重要淤地坝单坝及坝系涉及区域及影响区域的数字化场景。
（二）建立完善水土保持模型

按照“急用先行、稳步推进”的原则，加快建立和完善土壤侵蚀及水土保持预报预警模型，支撑水土保持智能模拟分析。
——建立完善重点区域土壤侵蚀模型。在完善现有中国土壤侵蚀模型的基础上，开发包括黄土高原区、东北黑土区、北方风沙区等的土壤侵蚀模型及黄土高原区重力侵蚀模型，为科学开展水土流失动态监测、准确掌握水土流失状况奠定基础。
——建立人为水土流失风险预警模型。构建生产建设活动扰动图斑智能判别、风险预警模型，实现对生产建设活动扰动图斑的快速识别提取、对人为水土流失的影响分析及风险预警，为人为水土流失监管执法和案件查处提供支撑。
——建立水土流失综合治理智能管理模型。完善水土流失治理紧迫程度和水土保持治理效益评价指标体系，构建综合治理评价模型，实现水土流失区域治理适宜性评价和水土流失综合治理项目成效评价。
——建立黄土高原淤地坝安全度汛“四预”模型。以大型淤地坝和下游有居民、学校、工矿企业、重要基础设施等的中型淤地坝为重点，构建淤地坝洪水预报预警相关模型，支撑淤地坝安全度汛管理平台“四预”功能。
（三）建设智慧水利水土保持分系统

基于智慧水利“2+N”体系，在建立水土保持数字化场景和预报预警模型基础上，升级建立水土保持分系统，作为水土保持的决策支持和智慧化管理平台。
——水土流失状况预报预警模块。开发遥感解译在线任务分发、并行作业、疑难会判、成果复核等功能，系统自动调用土壤侵蚀模型及参数，快速完成不同尺度、不同区域和特定水土流失事件的数据分析处理，自动分析生成统计表、专题图和数据分析评价成果。
——人为水土流失风险预警模块。开发卫星遥感数据自动接入、扰动图斑智能解译、水土流失防治责任范围自动拓扑分析、疑似违法违规行为快速判定、人为水土流失影响分析等功能，实现人为水土流失风险预警。
——水土流失综合治理智能管理模块。完善现有基于综合治理项目管理为核心的系统功能，开发水土流失治理紧迫程度评估及水土保持治理效益评价功能，为科学推进水土流失综合治理提供决策支撑。
——淤地坝安全度汛管理平台。完善淤地坝数据库，实现淤地坝快速查询、统计分析，