文档介绍:卜争’二古年第期
借鉴美国经验搞好石油储备
范秋芳
石油大学华东
摘要美国是世界上第一大石油消费国, 也是最大的能源进口国, 为了确保石油的稳定供应, 它建立了适合
本国国情的战略石油储备体系本文介绍了美国的石油储备情况, 并针时我国的实际情况国情, 借鉴美国
经验, 提出了建立中国石油储备体系的一些想法和建议。
主题词美国石油储备经验中国储备体系建设研究
战略石油储备的管理体制美国战略石油
美国略油。
的战石储备,
储备由美国政府授权能源部管理在能源部中由
美国战略石油储备发展简况能源部长领导下的负责石化能源的部长助理分
,
年第一次石油危机以后, 经合组织干管下设专门负责此项工作的正副帮办, 通过个
一。
年建立了国际能源机构正, 该机构的首要任务办公室具体管理个储备基地和一个中转基地
是推动和监督各成员国建立战略石油储备, 规定每有关部门战略石油储备的重要政策和决策由总统作
, ,
个成员国的应急石油储备应等于上年本国天的出有关法律由国会讨沦通过总统签署后颁布执
石油消费量, 在世界石油供应突然中断时, 由该机行。
构协调动用各国的石油储备, 以减轻石油供应中断战略石油储备的预算与费用支出美国战
。
对各国经济的影响美国于年颁布能源政策略石油储备的资金来源完全由国家预算拨
,
和节能法, 授权能源局现能源部建立美国战略石款其支出设会计和石油会计两个科
二
油储备能源部将战略石油储备基地选择目其支出费用通过美国国会的预算分配程序和
、、
在石油加工业发达大油轮出人方便盐丘构造发总统签署后由国家拨付会计科目用于支付
、。
育的墨西哥湾沿岸地区。自年代后期以来先后战略石油储备基地的建设运行和维护费用也用
、,
建成了个地下岩洞式战略石油储备基地, 形成了于支付有关的管理费用外委咨询和研究费用以及
、、。
个集储备中转、输送为一体, 毗邻炼油基地依托职员的薪金石油会计科目用于以下支付战
、
大中城市的储运体系, 储备能力为亿捅原油, 目略储备原油的购买与管道和油罐相关的储运和中
、、。
前的实际储备量仅为亿捅据国际能源机构统转费用进口关税其他费用支出在销售战略石
,
计, 相当干美国天的石油净进口量, 是第大石油储备时由石油会计科目支付原油从储库中
。
油储备国。取出并运至国内买主手中的费用销售储备原油
,
美国的战略石油储备体系的收人全部计人石油会计科目可作为追加
, 。
美国的石油储备体系由两部分组成, 部分是预算用于增加原油储备
。
民间储备, 另一部分是国家政府储备民间储战略石油储备的动用美国战略石油储备
备即各个石油公司的商业石油储备也称商业库的动用原则及具体做法随着相关法规的不断修订而
。
存, 其主要作用是调节石油销售市场。而国家的得到完善年修订的《能源政策与节约法》规
战略石油储备是专为应付突发的大规模石定总统在能源供应严重中断或国际能源机构成员
。
油供应中断而设计的, 其库存规模较大而且稳定国要求美国尽义务支援时可以批准动用战略石油储
范秋芳讲师, 年生年毕业于石油大学竹理系针理一程专业现在职攻读硕士研究’并从事