文档介绍：石家庄海山实业发展总公司
控制性详细规划
河北大地建设科技有限公司
目录
专题研究
规划概况及总体布局
控制通则
1
2
3
关注民生
(强化核心控制内容及强制性控制指标)
居住区级社会服务设施的保障
(单元整体控制与平衡)
规划管理与控规全覆盖的要求
(全市范围内全局谋划)
市场条件及快速建设时期的不确定性
(在保障控规严肃性的同时兼顾可适应性)
1)控规编制的问题、挑战
一、专题研究
1、控规编制的问题、挑战与新的背景
城乡规划法对控规的要求:
a)控规地位提高
b)组织、审批、公告、公布、评估、调整的制度化
c)控规弹性及局部调整是不可避免的,但需要有规范和程序,公示内容和调整程序一起作为法定规划
d)控详往上延展寻找控制的框架和依据
2)新政策背景
2、各地实践比较与分析
规划层次:
六大层次:中心城、分区、次分区、特定区、社区、编制单元。
规划内容:
为了实现以上规划任务,单元规划主要对总体定位、发展规模、开发控制、公共绿地、风貌保护、空间景观、公共服务设施、道路交通设施和市政基础设施这9大方面,以社区为单元进行规划控制。
1)上海---控制性编制单元
2)广州---规划管理单元
规划管理单元的新概念:
广州市开始探索一种新的规划管理模式——基于城市规划管理单元的控制性规划导则,其基本思路是:以社区的规模为参考,结合行政街道界限、天然地理界限、土地使用现状等因素,将全市分成若干个大小不一的规划管理单元,以规划管理单元为基本的研究范围,进行用地细分,对已批规划和规划动态信息进行协调整合,并区分强制性与引导性内容,最后形成一套由总则、图则执行规定、单元控制图则、附件组成的相互支撑的成果体系。
a围绕几个大的趋势:
计划与市场、求同与求异、求多与求精、刚性与弹性、静态与动态
b各有特色和侧重:针对各地实际情况的创新与突破
上海——编制单元规划;
广州——单元控制和平衡;
总得来看,有几个趋势:首先是都集中于几个方向,比如控规的适应性;其次针对各地实际创新,比如编制单元的划分和规划编制和控制内容;最后,在新政策背景下也有局限和改进的空间。
(3)总结与借鉴
位置:
二、规划概况及总体布局----位置和规划范围
范围:
二、规划概况及总体布局----技术路线
二、规划概况及总体布局----规划重点
1、落实和深化总体规划,明确各类用地性质界限
和适建要求。
2、有效配置各类公共服务设施,改善人居环境,方便
群众生活。
3、科学建立建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等
控制指标体系,实现城市土地集约开发。
4、提出城市设计指导原则,明确容积率等强制
性内容。
5、根据规划建设容量,确定各类市政工程设施的用地
界线和工程管线位置、管径,进行管线综合。