文档介绍：环境资源法
2、环境的种类。
1)、以环境的主体不同,可以把环境分为人类环境和生物环境。
2)、以环境要素的不同,可以把环境分为水环境、大气环境、生物环境(如草原环境、森林环境和野生动植物环境等)、土壤环境、地质环境等。
3)、以环境的形成要素不同,可以把环境分为天然环境和认为环境。P3
4)、以环境的范围大小不同,可以把环境分为聚落环境、区域环境、地理环境、地质环境、宇宙环境等。
5)以环境的性质不同,可以把环境氛围物理环境、化学环境和生物环境等。P4
自然资源
1、自然资源的概念。自然资源是指一切能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,及其相互作用形成的自然生态环境和人工环境。这种思考是将环境整合到资源中去。而且从环境的整体性出发,把自然资源作为环境的一部分进行思考更加有利于环境保护和资源利用。P4
2、环境问题的概念。环境问题实质由于自然界或者认了活动的影响,致使环境质量下降或者生态破坏,对省会经济发展、公众健康带来损害的现象。P6
3、环境问题的种类。
1)、从环境问题的成因看,环境问题可以分为第一类环境问题和第二类环境问题。
2)、从表现形式看,环境问题分为环境污染和生态破坏两种形态。P6
3)、日本学者宫本宪一以环境问题对人类生活带来的影响为标准将环境问题分为两种类型,一类是与人类的广义的健康(公共卫生)直接相关的公害,另一类是使环境质量或者舒适性恶化的问题(环境舒适性问题)。P8
4、环境问题的实质 p10—11
1)、经济学视角。根据经济学外部化理论,环境问题的实质是私人生产的外部成本由社会承担的结果。
2)、政治学、法学视角。环境问题的产生是人类对利益的极端化和片下滑的结果,也是在利益衡平中出现的衡平失当。
1)、综合性。
2)、科技性。
3)、利益共同性。
从斯德哥尔摩到里约p16
1、《宪法》中有关环境资源的法律规范(举个例子)
2、综合性环境资源基本法。
3、环境资源单行法律法规规章。
4、环境资源纠纷解决撑血的法律、法规、规章。
5、环境标准中的环境资源规范。
7、其他部门法中环境资源规范。
8、国际公约和条约中的环境资源规范。
1、以保护公共利益为立法目的。
2、私法规范和公法规范兼而有之。
2)、预防为主、防治结合、综合治理的原则。
3)、环境资源有偿使用原则。
4)、政府、市场、社会混合调整原则。
5)、环境资源利益平衡原则。
协调发展原则与可持续发展p58
可持续发展的概念是在1987年《我们共同的未来》的报告中正式提出来的,它要求既满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要的能力。P59
可持续发展的实质是要求在环境的承载力范围内满足人类的需要,这与协调发展原则要求不超出环境承载力的上限;来追求经济的发展的要一致的。P60
1992年在巴西里约热内卢召开的人类环境与发展大会通过的《里约宣言》原则4提出:“为了实现可持续的发展,环境保护工作是发展进程的一个整体组成部分,不能脱离这一进程来考虑。”p62
预防为主、防治结合、综合治理原则的含义p65
预防为主原则的新发展:风险防范原则p67
风险防范原则与我国的“预防为主”原则的区别p69
首先,两者存在的前提不同。
其次,两者在国际环境法中的地位不一样。
2、根据制度功能的不同,可分为预防性制度、基础性制度、治理性制度等。
3、根据制度的性质不同,可分为经济性制度、技术性制度、行政性制度、社会性制度等。
4、根据制度的使用阶段不同,可分为行为前适用制度、行为过程中适用制度、行为后使用制度、行为全过程使用制度等。
环境权的概念和性质(具体权利概念、性质)p109
1、环境权的概念。环境权是指环境法律关系主体享有健康、良好环境和合理利用环境资源的基本权利。
2、环境权的性质。环境权是一项新型的人权,是每个人、没一个公民赖以维持其生存和法则的与生俱来的不可剥夺的基本权利,它既是一项法律权利,同时也是一项自然权利,是不能剥夺的。环境权是一项主体广泛的权利,它既是一项个人权利,也是一项集体权利,同时还是一项代际权利。权利主体很广泛,它不仅包括公民、法人及其它组织、国家乃至全人类,还包括后代人,实现代内平等和代际公平。环境权是一项价值取向多重的权利,它既体现人的权利,也反映自然地权利,希望实现人与自然的和谐。
自然资源权属制度
在自然资源权的理解上,还必须对自然资源与资源产品进行明确区分。自然资源与资源产品是即相互联系又有明显区别的两个概念。P119
自然资源所有权,是所有权人依法占有、使用、收益、处分自然资源的权利。包括国家所有和集体所有,不存在