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照国家、省、市建设行政主管部
门发布的计价依据、计价办法及有关规定，结合本企业自身的
技术、装备、管理等水平进行编制。
第十一条建设工程造价中的下列费用为不可竞争和限制
竞争费用，费用计取标准应按照省、市统一规定的费率执行：
（一）工程排污费；
- 3 -（二）工程定额测定费；
（三）社会保障费；
（四）住房公积金；
（五）危险作业意外伤害保险；
（六）安全防护、文明施工措施费；
（七）其它费用。
第十二条发生于工程上的环保、安防、消防、劳保、技
术监督、质量监督等部门的监测、检验（测）费用，属于建设
单位管理费，应由建设单位承担。
第十三条发、承包人在签订合同时，对于工程价款的约
定，可根据工程实际和相应规定，选用固定总价、固定单价和
可调价格等约定方式。
第十四条招标人与中标人应当根据中标价和招标文件订
立合同，发、承包双方不得再另行订立背离招投标文件实质性
内容的其它协议。
不实行招标投标的工程 ,在承包方编制的施工图预算的基
础上 ,由发、承包双方协商订立合同。
第十五条建设工程施工合同中有关工程造价的约定条款
应当明确以下事项：
（一）工程承包范围；
（二）质量标准和工期；
（三）工程价款的约定方式；
（四）招标人依法自行采购的材料或设备；
- 4 -（五）工程量计算失误、漏项的处理方法；
（六）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔
方式、时限要求及支付方式；
（七）承担风险的范围、风险系数；
（八）工程款支付的方式、时间、数额；
（九）结算程序及时限；
（十）人工工日单价；
（十一）工程质量保证（保修）金的数额、预留方式及支付
时限；
（十二）违约责任；
（十三）其它影响工程造价的因素。
第十六条施工企业对影响工程造价的各种情况应及时办
理现场签证，并以此作为结算的依据。对应办而未办签证的，
工程结算发生纠纷时，应做出对施工企业不利的解释。
全部使用或以国有资金投资为主的建设工程，因设计变更
或其它原因造成单项工程造价超过规定限额的，建设单位应当
将变更方案及相应造价文件报送原项目审批部门，经原项目审
批部门审核批准后方可实施。
第十七条工程竣工后，承包人应当在约定的期限内向发
包人提交竣工结算报告及完整的结算资料，约定期限不得晚于
提交竣工验收报告的时间。建设工程施工合同未约定或约定不
明的，应当在提交竣工验收报告的同时提交竣工结算报告及完
整的结算资料。
- 5 -第十八条发包人应当按照建设工程施工合同约定期限或
委托造价咨询机构完成竣工结算审核并定案，结算审定的最终
期限不得超过工程竣工验收备案时间。合同约定的期限（包括
未约定或约定不明的）自施工企业提交竣工结算报告之日起，
不得超出下列规定：
（一） 500 万元以下（含 500 万元）的工程项目， 20 日；
（二） 500 万元以上 2000 万元以下（含 2000 万元）的工程
项目， 30 日；