文档介绍：2021 年优化营商环境工作总结
2021 年优化营商环境工作总结
近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神 按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的 职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》 和市政府《关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费 的意见》，以建设“务实、高效、廉洁”政府为目标，大力推进政府 职能转变，大力推进工作作风转变，积极构建规范、透明的政务服务 体系，全区营商环境得到进一步优化。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
9 月 30 日，召开全区招商引资工作大会，将优化全区营商环境 作为会议重要内容，对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排， 建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议 制度，将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹 推进，出台了淄川区委、区政府《关于进一步优化营商环境的意见》， 将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体 开辟宣传专栏、举办座谈会等形式，加大宣传引导力度，形成全社会 共同参与优化营商环境的浓厚氛围。
（一）优化企业开办环境情况。按照“非禁即入”的原则，对民 间投资的领域和范围进行拓宽，促进各类营商主体公平竞争。规定申 请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受 出资数额限制。注册资本 50 万元以下的内资公司试行“零首付”登 记，同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制， 20xx 年 底前一律免收企业和个体工商户注册登记费，降低市场主体准入成本 对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范，实行企业开办设立 并联制度，大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记5 个工作日 内办结、变更登记3 个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部 门间信息共享和业务协同，实行了营业执照、组织机构代码、税务登 记证联合办理制度。
（二）优化投资建设环境情况。对区级权限范围内实行审批制、 核准制的项目，建立了联合审批制度，对全部行政审批和行政服务事 项，按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实 行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减了投资建设审批时 限。建立了区重大项目审批全程代办的制度，由各相关行政审批职能 部门明确专职代办员，对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代 办、无偿代办。制定了建设类项目收费标准，并进行了全面清查。对 区重大项目用地实行“点供”政策，优先保障重点项目建设用地，由 区政府统一调控、统筹协调解决。符合独立选址要求和土地“点供” 条件的重点项目，使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、 城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上项目所需的环境容量、用 地土地指标予以倾斜，及时协调水、电、气等基础设施配套，优先保 证。
（三）优化地区融资环境情况。为降低企业获得信贷融资的难度 和成本，全面实行激励与约束并重的考核评价机制，充分调动金融机 构加大信贷投放的积极性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费， 以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低 存款额等违规行为进行了全面清理。建立了“企业稳定资金池”，用 于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担 保的风险补偿。为加强区域资本市场建设，制定了企业上市挂牌交易 奖励扶持政策。同时，积极鼓励发展小额贷款公司融资担保机构、股 权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。
（四）优化企业经营环境情况。全面落实收费项目取消、减免等 政策，及时为企业办理《收费许可证》变更手续。对区及区以下自行 设置的行政事业性收费项目全部予以取消，对国家和省依法设定的行 政事业性收费统一实行目录管理，并一律按下限执行收费标准。整理 编辑《淄川区现行涉企收费项目目录》85 页，涉及收费系统（部门） 25 个。积极推行涉企行政事业性收费“一费制”改革，由执收部门 分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合 办理税务登记机制，推进国税、地税信息共享，金税工程三期上线后 实现了税务登记当天受理即时发证。全面及时落实税收优惠政策，将 小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备案。坚持 税务检查归口管理，实行了“一家查账，多家认账”的制度。加强商 事纠纷调处，主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经 营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题，从源头上预防矛盾纠 纷。积极为企业提供优质便捷的公正服务，对于企业办理的公证事项， 开辟绿色通道，优先予以受理、***、出证。
（五）优化政务服务环境情况。对行政审批项目实行目录管理和 动态清理机制，并及时承接、调整上级下放、委托的行