文档介绍：中华人民共和国交通运输部 水运工程标准施工招标文件 水运工程专用合同条款解读 水运科
一、建设工程合同的概念
二、签订建设工程合同的原则
三、合同条款简介
四、水运工程专用合同条款解读
1、合同的概 （五）工程质量控制
（六）工程投资控制
（七）验收和保修
（八）工程风险、违约和索赔
（九）其他
合同主要用语定义和一般性约定
合同双方的责任、
权利和义务
2. 发包人义务;
3. 监理人;
合同双方的
施工资源投入
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、治安保卫和环境保护
工程进度控制
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工程质量控制
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工程投资控制
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验收和保修
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工程风险、
违约和索赔
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通用合同条款内容：全文共24条130款，分为以下八部分：
专用合同条款内容：专用合同条款与通用条款对应共 92 款
条款内容
数量
条款内容
数量
1、一般约定
14款
14、试验和检验
5款
2、发包人义务
9款
15、变更
2款
3、监理人
2款
16、价格调整
1款
4、承包人
15款
17、计量和支付
8款
5、材料和工程设备
18、竣工验收
1款
6、施工设备和临时设施
1款
19、缺陷责任与保修责任
1款
7、交通运输
1款
20、保险
8、测量放线
2款
21、不可抗力
9、施工安全、治安保卫和环境保护
4款
22、违约
10、进度计划
4款
23、索赔
11、开工和竣工
6款
24、争议的解决
12、暂停施工
1款
25、其他
12款
13、工程质量
3款
九个字:公平、科学、严谨、可操作
1、两个责任主体责任界限明晰
存在问题：深入承包人内部管理环节过多
2、建立正常的变更与索赔观念
存在问题：对于索赔表达不明确或只有一方索赔
3、明确各类工作程序
存在问题：工作流程和时限表示不明确
4、界定监理工程师的定位
存在问题：把监理工程师作为第三方、公证人
5、合同双方共同承担风险
存在问题：强调承包人承担风险过多
2、解决的主要问题
三类风险的分担
三类风险
发包人
承包人
政府法律、法规、政策变化风险
全部承担
不承担
市场风险、自然风险、环境风险
部分承担
部分承担
施工技术风险、管理
风险
不承担
全部承担
6、引进第三方评审机构
存在问题：建筑合同专业性强，判断相对困难、需要专业技术人员帮助，认识不足。
7、尽量采用单价合同
存在问题：使用总价合同控制、计量和管理困难
8、要充分考虑物价上涨因素
存在问题：建设周期长，材料涨价因素，合同规定由承包人负责承包商无法承受，工程施工风险非常大
2、解决的主要问题
3、合同涉及的主要工作程序
开工程序
隐蔽工程覆盖检查程序
工程进度款支付程序
索赔程序
争议解决程序
开工程序
中
标
通
知
书
合
同
谈
与
签
定
提交履约担保
提交预付款保函
(前48小时)
支付预付款
提供图纸、资料
移交施工场地、水域等工作
设计交底
提供测量基准点、水准点
报送测量控制网资料
报送施工组织设计
下达开工令
设备进场
开工
校核测量控制网
批准施工组织设计
30天
同时
28天或开工前
3天
7天
隐蔽工程覆盖检查程序
承包人自检合格
覆盖前48小时通知监理人
监理人在48小时内检查
监理人未在约定期限内到场检查
监理人到场检查
承包人可自行覆盖并记录报监理人
监理人
签字确认
监理人要求
重新检查
承包人覆盖
发包人承担
费用和工期延误
合格 不合格
监理人
签字确认
承包人覆盖
承包人不通知
监理人
私自覆盖
监理人发指示进行检查
承包人承担费用
和工期延误
承包人修整返工承担增加的费用和工期延误
监理人
签字确认
合格 不合格
合格 不合