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【我国产业布局与主体功能区规划研究】 石化产业规划布局方案.doc

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【我国产业布局与主体功能区规划研究】 石化产业规划布局方案.doc

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文档介绍

文档介绍:2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 1 / 7
【我国产业布局与主体功能区规划研究】 石化产业规划布局方案
摘业布局经历了均衡、非均衡和区域协调发展的嬗变过程,这种嬗变反应了我国对产业布局内在规律认识的逐渐深入和我国对建设有中国特色社会主义的探索过程。全面认识我国产业布局的嬗变及其所产生的现实效应,将为我国的产业布局理论及实践的发展提供有效的保障。
(1)实行公平优先的均衡产业布局战略
(2)实行效率优先的非均衡产业布局战略
(3)实行区域协调发展的产业布局战略

影响产业布局的因素是多方面的,下面只从五个主要的方面进行说明:区域的自然因素、社会经济因素、体质因素、科技因素和路径依赖。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 4 / 7


功能区是指基于不同区域的自然条件、资源禀赋、经济社会发展现状及发展潜力等。将特定区域、确定为特定功能定位类型的一种空间单元。主体功能区是指依据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力。统筹考虑区域未来的人口集聚流动、经济发展态势、城镇化格局以及生态功能,从区域空间开发适宜性的角度,将区域划分分为具有特定主体功能定位的不同空间单元。主题功能区是自身资源环境条件、社会经济基础所决定的,也是更高层级得区域所赋予的,主体功能区不同,区域类型就会有差异。

区分主体功能,是我国国土开发的主要理念,其要求是:一是,将国土空间开发从占用土地的外延扩展为主,转向调整优化空间结构为主。比如要求农村人口向城市转移的规模和速度,逐步适度减少农村生活空间:在交通设施空间上,重点扩大城市群内的轨道交通空间,对扩大公路建设空间严格把关。二是,以生态保护为前提,以水土资源承载能力和环境容量为基础,有度有序开发。比如把保护水面、湿地、林地和草地放到与保护耕地同等重要的位置;工业化城镇开发必须建立在对所在区域资源环境承载能力综合评价的基础上;交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割等。三是,提高空间利用效率,引导人口相对集中分布、经济相对集中布局。比如资源环境能力较强、人口密度较高的城市化地区,把城市群作为推进城镇化的主体形态,其他城市化地区依托现有城市集中布局、据点时开发,严格控制乡镇建设用地扩张。四是,促进人口、经济、资源环境的空间均衡[10]。比如引导限制开发和禁止开发区域人口有序转移到重点开发区域,扩大城市建设空间的同时,要增加相应规模的人口,充分考虑水资源承载能力。
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此研究以山东省12个市(州)为基本空间单元,运用状态空间发对该区主体功能区进行了划分[11]。下图为12个地市相对承载状况