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国有企业对外投资管理办法
新修订的《山东省省管企业投资管理暂行手段》已经2022年8月26日省国资委第123次主任办公会研究通过，现予印发，请贯彻执行。
二备案；其它实业投资和长期股权投资工程按本手段第十二条执行。
本手段所称投资类企业由省国资委确定。
第十五条企业以竞买方式添置境内资源类企业资产或股权的主业投资工程，由董事会抉择。企业应当在添置前将董事会决议等有关材料报省国资委。
企业应当在添置完成后30日内向省国资委报告添置处境。省国资委依据《山东省人民政府国有资产监视管理委员会聘用中介机构管理手段》（鲁国资董监〔2022〕6号）等有关规定嘱托中介机构对企业受让的资源类资产或股权举行评估。对该类投资行为和以直接协议方式添置资源类企业资产或股权行为的资产评估报告举行备案。资产评估的基准日为添置行为完成日的上月末。
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经省国资委备案确认的中介机构出具的资产评估报告作为该投资工程后评价的依据之一，造成国有资产损失的，依照省纪委、省委组织部、省国资委、省监察厅、省审计厅联合印发的《山东省省管企业国有资产损失责任追究暂行手段》（鲁国资〔2022〕2号）追究相关人员责任。
本手段所称资源，专指能源矿产和金属矿产资源。
第十六条对公司治理布局和母子公司管控体系健全，全面预算管理、全面风险管理和信息化管理等到位，内部管理制度完善和运作模范的企业，经省国资委授权，由其董事会抉择境外投资工程以外的投资工程。
第十七条除需报省国资委核准的投资工程外，企业其他投资工程一律在实施前报省国资委备案。
对备案的投资工程，除对存在问题的举行提示外，一般不再回复。省国资委在规定时限内未予回复的，视为备案通过。
第十八条投资工程的核准程序是：
（一）企业应在董事会议论并作出投资工程决议后，向省国资委报送关于该投资工程的请示和相关材料。
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对境外投资工程，按照国家发改委或省发改委有关规定需提前报送书面信息报告的，企业应在对外正式开展商务活动前，取得国家发改委出具确实认函，再开展对外商务谈判和其他前期工作；按照商务部或省商务厅有关规定，需征求我驻外使（领）馆（经商处室）观法的，应报经商务部门征求观法。企业完成上述前期工作后，再按本手段规定程序报省国资委核准。
（二）省国资委对企业报送的材料举行审核，在规定时限内作出予以核准或者反对的书面抉择。
对影响企业进展方向的重大投资工程，必要时省国资委另行嘱托专家审探讨证。
第十九条企业办理投资工程的核准或者备案，应当向省国资委报送以下材料：
（一）核准工程的申请文件（包括企业根本处境、拟投资工程处境等），或者备案工程的《省管企业投资工程备案表》；
（二）工程可行性研究报告或有关专家接洽论证观法;
（三）董事会决议及会议记录；
（四）投资工程的法律观法书；
（五）投资合作方有关处境的说明、证明文件；
（六）经审计的最近一期财务报告;
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（七）其他文件材料。
省国资委委派财务总监的，还应当附财务总监对投资工程的审核观法。
其次十条核准、备案事项的办理时限按照省国资委限时办结制度执行。
其次十一条有关法律、行政法规规定应当报经人民政府或者人民政府有关部门、机构批准、核准或者备案的投资工程，由企业按照有关法律、行政法规的规定办理。
其次十二条核准后的投资工程，一年内未实施或未开工创办的，企业应向省国资委申请延期或者注销。未办理相应手续的，原核准文件自行作废。
其次十三条企业应对全体申报材料内容的真实性负责。企业以供给虚假材料等不正值手段取得核准文件的，经查实，省国资委撤销对该工程的核准，并追究相关人员责任。
省国资委工作人员对企业报送的有关材料负有保密义务。
其次十四条企业未经省国资委批准不得从事金融投资。投资类企业经批准从事证券、期货、嘱托理财及其他金融衍生品等高风险投资业务的，要按照国家规定模范运作，适度操纵规模，防范投资风险。
其次十五条未经省国资委同意，企业不得与本企业的关联方共同出资设立企业，不得向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属全体或者实际操纵的企业投资。
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