文档介绍：第三轮矿产资源规划
空间布局与分区
陈千汉

二
四
3
一
3
三
五
规划空间布局与分区总框架
规划空间布局与分区功能作用
规划分区体系的发展与变化
战略引导性布局
重点工作布局
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八
七
九
3
六
管理功能分区
规划区及规划区块划分技术要求
省市县三级规划区划的衔接
小结
矿产资源规划空间布局与分区,是规划对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山治理恢复与保护活动,在时空间、地理位置上进行统筹安排及部署。规划空间布局及规划分区,是矿产资源总体规划的核心技术。十二种规划区、五种规划区块划分技术要求是重中之重。现对第三轮矿产资源规划空间布局与分区总框架、规划分区的概念、作用及划分方法做些初步探讨,供参考。
(一)规划空间布局与分区
第三轮矿产资源规划空间布局及规划分区明确为:三大类、三个层次、十二种规划区、五种规划区块(图1):
一、规划空间布局与分区总框架
三大类:战略引导性布局、重点工作布局、管理功能区。
三个层次:一是战略引导性布局,二是规划分区,三是规区块。
十二种规划区:勘查开发总体布局,勘查开发(产业)基地,重点矿区,重点调查评价区,矿山环境重点治理区,绿色矿业发展示范区,矿业经济区,重点勘查规划区,限制勘查规划区,重点开采规划区,限制开采规划区,禁止开采区,矿业权设置区划。
五种规划区块:重点勘查规划区块,限制勘查规划区块,重点开采规划区块,限制开采规划区块,其它勘查、开采规划区块。五种规划区块统称为“矿业权设置区划”。五种规划区块前四种分别对应重点、限制勘查规划区和重点、限制开采规划区。
“其它勘查、开采规划区块”:是特指另星分散资源分布区,只能划分一个供设立矿业权的区块,一般难以归入重点或限制勘查开采规划区内,因本轮规划未设立一般勘查、开采规划区,为避免一个区块用规划区、规划区块两种线段同时表示,故直接划为区块。
(一)有关概念
什么是矿产资源规划空间布局与分区, 空间布局与规划分区的关系,规划空间布局与分区功能作用是什么?
二、规划空间布局与分区功能作用
1、矿产资源规划空间布局:
是拫据法律法规和国民经济、社会发展需求,对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山治理恢复与保护活动,在时空间、地理位置上进行统筹安排及部署。具有以下特点:
……层次性:宏观、中观、微观(矿山企业区位的选定)。
……综合性:受资源、经济、社会、环境等多种因素影响。
……地域性:依托本地的空间资源、环境与经济社会发展,体现地区特点。
……继承性:在现有矿产资源开发利用格局、经济社会发展格局下展布。