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河北省建设工程工程量清单招标投（三）工程量清单总说明；
（四）分部分项工程量清单表；
（五）措施项目清单；
（六）其他项目清单；
（七）零星工作项目清单；
（八）主要材料（设备）一览表。
第十三条采用经评审的最低投标价法的工程，招标人编制标
底（或拦标价）时，应按工程规模大小、技术复杂程度、施工难
易程度、施工自然条件等，考虑风险包干系数计入工程预期价格。
第十四条标底（或拦标价）应根据招标文件中的有关要求、
工程量清单、施工设计图纸、施工现场实际情况、合理施工手
段以及建设行政主管部门制定的有关工程价格计价办法进行
编制。
招标人不得以任何理由压低或者提高标底（或拦标价）价
格。
第十五条招标标底（或拦标价）和工程量清单由具有编制
招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程招标代
理机构或造价咨询机构编制。
招标工程标底（或拦标价）或投标报价文件应当由造价工
程师签字并加盖造价工程师执业专用章。
第三章投标
第十六条工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程
量清单所列项目的全部费用，含分部分项工程费、措施项目费、
其他项目费和规费、税金，并考虑风险因素。工程量清单应采用综合单价计价。
第十七条投标报价由投标人按照工程量清单、施工设计
图纸和招标文件的其他要求，结合施工现场实际情况以及自身
技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织
设计，依据企业定额和市场价格，参照建设行政主管部门发布
的社会平均消耗量水平进行编制，自主报价。
制投标报价不得对工程量清单的单位和数量进行修改。
第十八条投标报价中未列出的工程量费用以及风险包干
费用，除招标文件另有规定的，招标人将认为投标人不收取这
方面的费用，或在其它费用项目上已综合计算。
第十九条投标人对工程量清单有疑问的，应以书面形式向招标
人提出。招标人对工程量清单进行统一澄清或修改的，应在招标文件
要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取
招标文件的投标人。
第二十条工程量清单报价的格式应按《建设工程工程量清
单计价规范》规定在招标文件中明确。包括下列内容：
（一）封面；
（二）投标总价；
（三）工程项目总价表；
（四）单项工程费汇总表；
（五）单位工程费汇总表；
（六）分部分项工程量清单计价表；
（七）措施项目清单计价表；
（八）主要材料、设备价格表。
存在零星工作和其他项目，工程量清单计价格式中还应包
括零星工作项目计价表和其他项目清单计价表。
招标人应根据需要自主决定分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表是否包含在工程量清单计价格式
中。
第二十一条投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优
惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的
单价中。
第二十二条投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用
构成。
不可竞争费用包括：劳动保险费；税金；应缴纳的各种规
费(定额测定费、交易服务费、安全生产措施费等)；招标文件
中明确的由建设单位自行采购的材料费及暂定金以及其他不
可竞争费用。不可竞争费用部分应严格执行有关费用标准，不
得降低标准进行竞争。
可竞争费用包括：人工费、材料费、机械费；管理费费；
利润；工程特殊费。
第四章评标和中标
第二十三条实行工程量清单招标的工程,提倡采用无标底招标，
或在招标文件中公布拦标价的方式进行招标。设有工程标底或拦标价
的，只能作为分析投标人报价是否合理的参考。
标底明显低于或高于投标人的报价或者当地的社会成本的，
评标委员会应当对招标人标底的工程量、单价、合价以及其他费
用进行评审。经评标委员会评审、论证，确定招标人标底价格与
招标文件规定的工程量、单价组成、计价方法、标准不一致或者
存在重大计算错误的，该标底不能作为评标的参考。
标底不能作为评标参考的，应采用的评标方法，招标人应事
先在招标文件中明确。
第二十四条